2024年金砖峰会有什么成果?是否改变了世界格局?

今年举行的金砖峰会有什么成果,还是说不如预期?

今年的金砖峰会在俄罗斯喀山举行,俄罗斯是轮值主席国,因此,许多人对本年度的峰会有所期待,期待在峰会的时候爆出火花,主要是对金砖货币、金砖支付的结果有很高的期待。

国际上对本次峰会也出现了很高的关注,美欧日韩等国都在密切注意。

然而,金砖支付并没有如之前的预期,大范围地实施。此外,巴西总统l卢拉缺席本次的峰会。塞尔维亚总统武契奇没有亲自前往,而是派遣副总理作为代表。沙特是降级参加。沙特派遣外交大臣参加峰会,沙特王储萨勒曼并没有亲到会场。

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因此有些人说,今年的金砖峰会不过如此嘛,一些人还觉得失望。

但我的看法不一样,先提两点。

一,本次金砖峰会表面上看起来有些缺憾,实则意义重大。

二,好戏在后头。金砖组织在全球的格局已成,将对世局产生重大影响。

1 中印达成协议

先看看印度这方面。在金砖峰会之前,中印两国已经达成了边境协议,双方边防部队也开始从两处争议地点往后撤。

这是从2020年中印边境冲突以来,历时四年,经过多轮的谈判后终于达成了协议。中印达成协议,意义就不简单。这是在美国极力搞印太战略之下,双方达成的协议。印度等于是不顾及美方的关切和感受,与中方达成协议。

2022年,当印度坚持与俄罗斯进行石油贸易,做起倒卖石油的生意,我们说,美国的印太战略发挥不了作用。除了美国的印太司令部大门还在那里,印太战略进入不活跃(inactive) 的状态。

时隔两年,印太战略就算没有破局,也是悬在那里,只剩下美日两国在努力摇旗呐喊,还有澳大利亚、新西兰等边缘盟友。

至于韩国,朝鲜半岛的局势已经忙不过来,哪里还有余力?

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金砖峰会的第二天,中印两国领导人会晤。当然,这是在中印边境问题达成协议后的会晤,也是从2019年10月以来,是时隔5年的首次正式会晤。2022年于印尼巴厘岛举行的20国峰会,两人只是进行简短的交谈。

因此,从政治上来说,中印关系从实质上改善了一步,至少双方在边境的紧张关系去除了。

2 印度异声少了

其次,向来被认为不合作的印度,在本次峰会的异声少了。

而且,本次峰会后达成的《喀山宣言》,印度都同意了,意外吗?

就挑几项可能被印度之前认为敏感的议题。

一,《喀山宣言》中反对单边制裁和限制措施。这个议题是俄罗斯想要的,伊朗想要的,但是对印度来说有点敏感。

由于印度一直想要游移在中美俄欧之间,因此,印度在金砖组织的立场是,不希望金砖组织成为一个反美的组织。

而且,《喀山宣言》强调的说法是四平八稳,这是放诸四海皆准。宣言中,没有针对哪一个国家,不应该对任何国家进行单边限制或是制裁。

二, 《喀山宣言》明确支持金砖支付,鼓励各国使用本币贸易结算,建立金砖清算机制。

只要某个国家不对号入座,这些说法有什么不对?对印度来说也是有利于印度,是印度想要的。

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这两点正是本次峰会的精华所在,第一点是在政治上表明,世界各国该有的态度,尊重他国发展,不要为一己之私,例如霸权,因而做出伤害其他国家发展的事。

第二点是在经济、贸易与金融的领域,这也是有利于世界多数国家的措施。

对印度来说,当然也没有理由反对,反而是配合,同意了这份《喀山宣言》。

3 美国态度如何?

换个角度看,在金砖峰会之前,中印两国达成边界协议,这是解决了两国的边境纷争,至少是暂时解决。其后在金砖峰会上,印度同意了《喀山宣言》的主张,这也表示,印度体认到,也尊重中国在金砖组织的作用与分量。

一年前的金砖峰会,一些人担心,印度会从中捣乱,也有人倡议将印度剔除。

当时我们说,不论是中国还是俄罗斯,都不会在此时,也不会在短时期内想要将印度剔除。

原因我们当时说了不少,现在就只强调一点,印度在集体力量下,也就是多国的力量与意愿之下,最终只能够“配合”。

金砖组织的目标是为大家好,印度如果不配合,岂不是阻挡了大家的路,那肯定成为众矢之的。

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可以想见,从中印边境问题的解决,再到金砖峰会的《喀山宣言》,美国会有多紧张。

只可惜,美国也不能够做什么,尤其现在正是美国总统大选期间。

4 印太战略不活跃了

2022年5月,美国总统拜登正式提出印太新经济框架,这是美国印太战略的高峰。

说是高峰,是因为美国计划从印太战略中的军事作用,扩及到经济贸易,如此就弥补了军事的单一性。

美国的新经济框架难以起到什么作用。

当对手的策略进行到顶峰的时候,如果起不了作用,那就要走下坡了,从顶峰下滑。

美国搞了这么多年的印太战略,现在的印太战略不怎么“印”了(印度不配合)。

再看看刚刚说的第二点,在经济贸易与金融方面。

一些人觉得,本次金砖峰会没有在金砖支付上风风火火地进行,觉得可惜,尤其是在俄罗斯当轮值主席国的时候。

其实,这是在意料之中。饭要一口一口的吃,不要急。

虽然俄罗斯对于去美元化,以及金砖支付的推行比较积极,但有些事急不来的。从1944年的布雷顿森林体系,确定美元的世界货币地位以来,美元已经行之80年了,不是一时之间就可以全面更动的。

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中方对此深刻理解,在基础体系没有完全建立之前,贸然推行完全的去美元化,建立自己的支付体系不切实际。

更何况,这么多国家在金砖体系里面,需要时间商谈,不可能一蹴可及,不是一下子就可以谈成的。

5 去美元化路线确立

但是,方向已经确立了,剩下的就是时间。

一些金砖国家相互之间已经进行了本币贸易结算。建立金砖清算机制与金砖支付也是确立的方向。

大方向既然确定,支付与清算机制会在往后“逐渐”推行。这方面是第一次在非美体系下的明确说法,记载在《喀山宣言》。

是以,何必着急呢?

至于沙特王储没能来到金砖峰会,一些人觉得遗憾。

其实,沙特的决定是可以理解的,尽管沙特在加入金砖组织方面没有大张旗鼓,大肆宣扬,反而低调。

但是,沙特与美国签有石油美元的协议,是石油美元的重要基石。美国在沙特有军事基地,在其境内驻军。沙特能走出这一步很不错了。

跟日本做一个比较,沙特是逐渐“中立化”,比日本走得远多了。

另外,巴西总统卢拉也没有前往金砖峰会。巴西是金砖组织的创始会员国,金砖组织的名号BRICS,就有巴西的份,巴西总统怎会不来呢?

据新闻报道,卢拉在峰会前几日,在自己家里不小心摔了一跤,撞到了头。这种情况下,卢拉是不会来参加的。

最后,来推演未来金砖最终的走向,以及对世局的影响。

一,金砖组织将是G7之外的另一个重要国际组织,从此,世界秩序将由美国单极领导,走向多极世界。这个趋势确立了。

二,既然全球将走向多极世界,那就意味着全球由美国领导的国际秩序,将逐渐改为多国合作。其中,中国将发挥重要的作用。

三,这也意味着,世界货币将不再由美元独霸。在某个期间,美元仍然是世界重要货币,也会是全球流通货币中最大的一块,但美元的重要性与流通比例将被削弱。

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一旦美元的世界货币地位被削弱了,对美国的金融霸业将产生重大影响。长期以来,美国利用美元的世界货币地位,进行金融扩张与刺激本国的经济,将受到很大的制约。

往后会看到更多的国家采取较为中立的外交原则。

换句话说,印度是第一个在中美之间,采取较为中立立场的主要经济体,往后会有更多国家加入印度的“行列”。

6 结论

综合上述的推论,此次金砖峰会虽然在某些方面不如一些人的期待,但是在实质上达成了阶段性目标,确立了大方向。

2023年的金砖峰会达成扩员的里程碑。2024年的峰会,确立了两大方向。

那么,2025年会是什么呢?期待明年!

今天的分析和推理就说到这里,我们下期再会!