答记者问|山东推动建设高标准粮仓仓房,财政资金补助比例可达80%

今天下午,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,邀请山东省粮食和物资储备局负责同志等介绍山东强化粮食储备管理、提升粮食安全保障能力情况,并回答记者提问。

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中新社记者:

在粮食储备体系建设、粮食安全保障工作中,金融机构发挥着重要作用。请问,山东是如何在金融方面为粮食储备工作“保驾护航”的?

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余飞:农发行山东省分行全力支持山东粮食储备体系构建,及时满足粮食储备收购资金需求,大力支持粮食仓储设施建设,近年来累计投放粮油储备及建仓贷款487亿元,助力储备粮在关键时刻“调得出、用得上”。

一、“两个全力”保障收储资金供应。全力支持中央和地方储备粮油增储轮换。按照“应支持尽支持,能支持全支持”的原则,提前备足信贷资金,及时足额保障各级储备粮油增储和轮换资金供应,近年来累计投放政府储备调控贷款463亿元,确保政府储备调控任务落地。全力支持粮食仓储物流建设,加强与各级粮食主管部门的沟通合作,积极支持新建、扩建粮食仓储设施及绿色仓储升级改造项目,积极支持中储粮储备库退城进郊、退城进园项目,近年来累计审批仓储设施贷款项目61亿元,支持提升改造粮食仓容300余万吨。

二、“两个优化”提升信贷服务质效。优化办贷效率。对政府储备粮油贷款开辟绿色通道,简化审批流程,在新粮集中上市前完成客户评级授信、审议审批等相关工作,切实做到“钱等粮”。优化支付渠道。保持网银、银企直联系统“7×24小时”服务畅通,安排部署值班人员,全天候满足企业收购旺季及节假日用款需求,确保资金供应不断档、不掉链,第一时间向农民兑付售粮款。

三、“两个坚持”强化信贷风险管控。坚持封闭运行管理制度。实行粮食收购资金贷款专户管理,严格落实库存核查制度,收购结束粮食全部入库后,对粮食库存进行现场核查,确保储备粮油及信贷资金安全。坚持推动信贷管理数字化转型。目前农发行山东省分行正在加快推进“竞采贷”和“竞拍贷”上线工作,为地方储备粮的轮换和竞拍提供线上融资管理服务。统筹用好政府、储备企业和农发行库存远程监管系统,提升库存数字化监管能力。

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大众日报·大众新闻记者:

粮稳天下安,作为粮食生产、储备大省,请介绍一下山东粮食应急保障体系建设的有关情况。

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杨士新:近年来,山东不断健全粮食应急制度、布局建设应急网络、强化应急监测预警、增强应急协同能力,持续提升保障水平,基本建立了涵盖粮食储运、加工、配送、供应等全链条的应急保障体系,为有效应对各种风险挑战、维护经济社会大局奠定了坚实基础。

一是应急保障网络更加完善。紧跟全省区域经济发展形势,依托大型现代物流企业、连锁商超发展粮食应急配送中心,建设城乡一体化网络,实现城市、社区、城际、农村配送一体化有效衔接,打造由都市区“1小时”、周边城市“3小时”、城市群“5小时”构成的“135应急保障圈”。截至9月底,全省建立粮食应急供应网点2448家,应急加工企业341家,应急配送中心231家,应急储运企业265家,应急保障中心178家。制定《山东省粮食应急保障企业管理实施细则》,充分利用、整合现有资源,推进粮食应急保障体系转型升级。今年已确定省级应急保障企业158家,其中储运企业45家,加工企业62家,配送中心24家,供应网点27家,详细信息已在省粮食和储备局网站公开,目前各市县应急保障企业名录正在陆续发布。

二是风险监测预警更加有效。建立风险隐患排查报告制度,密切关注粮食市场动态,充分利用105个国家级和733个省级价格监测点周报数据,着力发挥粮食市场监测预警委员会作用,加强综合研判分析。通过网站及时公布收购进度、交易信息和市场形势分析等粮食监测数据,面对社会关切、群众关心的问题,主动发布权威信息,引导社会预期,维护粮食市场平稳运行。今年以来,发布粮食收购进度价格51期,市场监测分析19期,市场交易信息74期。

三是协同联动措施更加有力。制订完善《山东省粮食安全风险防控应急预案》,编制《粮食应急预案操作手册》,目前16个市和131县(市、区)全部制定了粮食安全风险应急预案,实现省内辖区全覆盖。全方位深化省级粮食应急联动,积极完成军地单位粮食领域应急保障重大任务,拓展粮食应急支撑协同机制,先后与20多个省份签订粮食产销协作战略协议,与中央储备粮山东分公司建立协作机制,统筹省内中央储备和地方储备分布,调整优化应急加工、储运和供应布局,确保需要时原粮快速加工、成品粮迅速投放。

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中国食品报记者:

抓好粮食储备管理工作离不开科技力量的支撑。山东在藏粮于“技”、助力优粮优储方面开展了哪些探索?

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吕明:近年来,山东以推进“科技兴粮”“绿色储粮”为主抓手,加快仓储设施升级、提升绿色储粮水平、强化科技人才支撑,实现储好粮、管好粮。

一是注重高标准建设,推动粮食“住得好”。顺应国家绿色低碳高质量发展新要求,大力实施“绿色仓储提升行动”,争取粮食风险基金、商品粮大省奖励资金等约16亿元,积极开展高标准粮仓建设和仓储绿色升级,建设高标准粮仓仓房财政资金补助比例可达80%。比如,烟台市粮油储备库投资1700万元用于绿色仓储升级改造,重点提升粮仓的保温隔热、防潮气密等关键性能,全年平均粮温保持在20℃以下,实现节粮减损、粮质保鲜。

二是注重新工艺应用,推动粮食“过得好”。粮食入库接收工艺先进适用,济南、临沂、日照等市探索应用智能扦检一体化系统,该系统15分钟内就能自动完成送粮车辆扦样、检验流程,粮食质量指标快速准确检测,结果自动上传信息系统,实现无人化操作,比人工快一倍,有效规避了“人情粮”“关系粮”;应用液压翻板卸车机、环保除尘清理筛等高效环保入库设备,单日入库量提高2-3倍,吨粮入库耗电量下降34%。储粮工艺绿色生态,推动空调制冷控温、内环流控温、横向通风、智能通风、多参数粮情测控等技术集成应用,增强粮温粮湿、仓温仓湿主动控制能力,满足准低温储粮要求。探索应用多杀霉素、食品级惰性粉、红外灯诱捕等物理生物防治技术,实现粮食有害生物综合防治。

三是注重科技人才支撑,推动粮食“管得好”。充分发挥高等院校和科研院所技术优势,加强储粮技术研发,参与国家重点专项“霉变智能化实时监测与报警、溯源技术应用示范”,与国家粮食和物资储备局科学研究院合作开展“粮食储藏品质变化预测研究”,参与省农业重大应用技术创新项目“小麦产后呕吐毒素污染防控技术研究与示范”。加强高素质、高技能人才培训引进,依托山东商务职业学院,大力开展粮油保管员、质检员职业技能培训,实现全员持证上岗。鼓励支持粮食企业建立“大师工作室”“技能人才工作室”,注重干部职工素质提升和岗位技能培养,经常性开展岗位练兵和技能竞赛,努力培养造就更多“粮工巧匠”。

(大众新闻记者 姜倩)