齐鲁网·闪电新闻10月26日讯 为推动东营市电动自行车以旧换新工作，全市范围内将开展电动自行车以旧换新活动。现公开征集参与企业，具体事项明确如下。
活动基本内容
（一）补贴对象政策实施期间，对交回个人名下东营号牌的老旧电动自行车，在东营市具有参与电动自行车以旧换新活动资格的销售企业换购符合《电动自行车行业规范条件》企业（详见附件1）生产的合格电动自行车新车（含“换电模式”电动自行车）并上牌的消费者予以补贴。
（二）补贴规则
1.补贴资金实行总额控制，全市安排3000万元，对个人消费者给予电动自行车以旧换新补贴，根据资金使用情况适时调整。
2.对交回个人名下老旧电动自行车（带电池）并换购电动自行车新车的消费者，每辆车补贴500元。
3.对交回老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的，每辆车补贴600元。
4.活动面向个人消费者，销售发票须开具给个人。每位消费者只可享受1次以旧换新补贴（即同一身份证只能使用1次）。最终销售价格以发票金额（含税）为准。发票金额=消费者实际支付金额+政府补贴金额。发票金额和政府补贴金额均不包含旧车回收金额，旧车回收金额（残值金额）由消费者与销售企业（旧车代回收方）单独结算。比如，新购电动自行车款2000元，政府补贴金额500元，旧车回收金额350元，那么，发票金额（2000元）=消费者实际支付金额（1500元）+政府补贴金额（500元）。
5.电动自行车以旧换新补贴资金由政策参与销售企业先行垫付，采取“集中审核、分期发放”方式，原则上每半个月审核一次，商务部门审核流程资料，审核结果公示无异议后，将补贴资金拨付电动自行车销售企业对公账户中。
6.享受补贴的消费者须购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的合格电动自行车新车。新购电动自行车必须是符合国家《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）、《电动自行车电气安全要求》（GB42295-2022）及第1号修改单、《电动自行车用充电器安全技术要求》（GB42296-2022）及第1号修改单等强制性标准的两轮电动自行车。特别是换购的锂离子蓄电池电动自行车电池应符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB 43854-2024）现行标准要求。
7.鼓励电动自行车销售企业与生产企业、回收企业联合开展以旧换新活动，对消费者给予叠加优惠。
参与企业需要符合以下条件
（一）电动自行车销售企业
1.在东营市注册登记的电动自行车销售企业，具有法人资格，能够为消费者开具电动自行车销售发票。
2.自愿参加本次电动自行车以旧换新活动，愿意先行垫付政府补贴资金，能承受政府补贴兑现等待时间，不在消费者享受补贴政策方面增设任何附加条件。
3.经营状况良好，与电动自行车生产企业有稳定的产销合作关系，签订长期经销或代理协议，认真执行“三包”规定，有严格的商品进货质量保障体系，维修时能保持产品一致性，具备以旧换新等综合服务能力，并同意在本次活动期间同步配套促销优惠措施。
4.有良好的信用记录，未被“信用中国”网站列为失信被执行人。依法销售符合《国家标准》《强制性产品认证管理规定》，且与产品合格证一致性产品，无销售不合格或非法改装、加装产品等违法行为。
5.与废旧电动自行车回收（或回收拆解）企业（包括但不限于附件2）签订相关协议，对接完成回收旧车等相关业务。应设有符合环保、安全生产要求的暂存废旧车辆和蓄电池的区域。
6.回收企业要与上下游各方建立协作机制。畅通询价和交易渠道，便于消费者以旧换新，回收企业应承诺对回收的老旧电动自行车及自带的锂离子蓄电池、铅酸蓄电池交由拆解或综合利用企业进行专业处置，不得非法拆解处理。对于回收的以锂离子蓄电池为动力的老旧电动自行车，销售门店应“一日一清”，由回收企业及时运送至指定地点安全存放，严禁在居民住宅、人员密集场所等场所违规储存。
7.应向社会公开承诺，参与以旧换新补贴的车型销售价格不高于政策实施前一个月同款产品的最低成交价格（或进价加成不超过10%）。经查实存在先涨价再补贴、承诺不实等行为（或进价加成超过10%）的，商务部门应取消参与以旧换新活动资格，责令退还补贴，市场监管部门将依法依规处理。
8.能建立完整清晰的活动台账，自愿接受政府相关部门监督、审计，并以审核结果作为补贴申请的最终依据。
9.对因上传资料不及时、不准确等原因造成的错补、漏补，或因审核把关不严，造成消费者违规领取补贴等造成资金损失的，同意承担相应责任。
10.销售时需提供以下信息资料：以旧换新时间（格式：年-月-日）、新车市场售价、发票代码、旧车残值作价（有条件的可进一步细分为车架残值、电池残值）、使用政府资金补贴金额（单位：元）、厂家补贴或优惠金额（若有，填写，单位：元）、使用地方财政资金对交回高风险隐患电动自行车及蓄电池补贴金额（若有，填写，单位：元）。
11.销售企业（门店）需提供以下信息资料：企业或门店名称（注册名称）、企业或门店注册地址（格式：省-市-县区）、统一社会信用代码、企业或门店联系方式（负责人姓名、手机号）。
（二）废旧电动自行车回收拆解企业
12.废旧电动自行车回收拆解企业需资信良好、具备独立法人资格。回收网点布局合理、存储场地安全环保、回收人员专业能力强，企业拥有《再生资源回收经营备案登记证明》或《报废机动车回收拆解企业资质认定证书》。回收流程规范完整，须对回收的废旧电动自行车，从回收、储存、转运、分拣、拆解开展全链条跟踪服务，确保废旧电动自行车和电池进入正规拆解渠道，形成规范安全的回收拆解链条。铅酸、锂电池须交由有资质的回收企业或白名单企业并提供相应证明材料。
责任与义务要求
1.对政府相关信息和消费者信息有保密义务。
2.如实提供相关票证、台账和信息数据等，自觉接受检查和审计以及税务稽查。符合纳统条件的企业，要及时纳入我市批发零售业统计。
3.主动识别和防范骗补、套补等风险隐患和行为。如有弄虚作假、以次充好、借机涨价、骗补套补等违法违规行为，追回核销补贴资金并承担由此产生的所有损失，必要时追究相关法律责任。
4.消费者退货的，销售企业按原渠道退款。
5.销售企业在活动过程中不能按要求完成工作任务、违反工作要求、不配合相关工作，或因自身原因造成活动出现重大问题的，市商务局有权终止销售企业的活动参与资格，责令赔偿损失，必要时追究相关法律责任。
申报材料
申报材料一式两份，按顺序装订成册。每个附件材料单独加盖公章并签字，材料整体加盖骑缝章。全套申报材料须扫描PDF电子版一并提供。
1.东营市 2024 年电动自行车以旧换新活动销售企业申请报名表（附件3）；
2.电动自行车销售企业承诺书（附件4）；
3.废旧电动自行车回收拆解企业承诺书（附件5）；
4.参与活动商品报备表（附件6）（同时提报可编辑电子版）；
5.营业执照、法定代表人身份证（正反面）和银行开户许可证复印件；
6.提供与再生资源回收经营者备案的企业签订回收协议（白名单内企业），附商务部业务系统统一平台打印《再生资源回收经营备案登记证明》；提供品牌代理合作协议复印件。
7.最近一期增值税纳税申报表；
8.查询“信用中国”(https://www.creditchina.gov.cn/)下载《法人和非法人组织公共信用信息报告》和查询中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)“政府采购严重违法失信行为信息记录”结果的截图;
9.参与活动回收、促销措施等便民服务方案等；
10.风险管控方案，包括对员工培训计划、骗补、套补等行为的管控措施等。
申报流程
1.申报企业应于2024年10月27日17:00前按要求向所在县区（开发区，功能区，下同）商务主管部门提交申报材料。纸质版由县区商务主管部门统一审核汇总后，于10月28日17:00前，连同县区电动自行车以旧换新活动征集企业信息汇总表（附件7）、县区商务主管部门电动自行车以旧换新活动工作人员名单（附件8），以及PDF扫描版由各区县商务主管部门发送至东营市商务局邮箱。逾期不予受理。
2.市商务局审核确认电动自行车销售企业资格并向社会公示。公示完成后，参与企业按照要求入驻我市电动自行车以旧换新补贴数字化平台。
3.市商务局对活动参与企业和参加活动的商品实施动态管理。在此次征集工作的基础上，市商务局将根据实际情况和企业需求，适时调整和补充。
活动咨询电话
东营区商务局：0546-8265198
河口区商务局：0546-3881055
垦利区商务局：0546-2568386
广饶县商务局：0546-6450118
利津县商务发展和投资促进中心：0546-5685628
东营开发区经济发展部：0546-8090035
东营港经济开发区经济发展局：0546-8019557
省黄三角农高区经济发展和投资促进局：0546-8909197
东营市商务局：0546-8305207
闪电新闻记者 张洁 报道