百千工程在推进 | 淡村派出所：民警沉下去 平安送上门

陕西警方

2024-10-25 17:22发布于陕西陕西省公安厅官方账号

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2022年以来，富平县公安局淡村派出所围绕“市县主战、派出所主防”的工作思路，围绕主防警务怎么干这一主题？以“背包警务”切入点，坚持和发展新时代“枫桥”经验,背“包”向下，向“防”而行,扎实开展主动治理、主动防范、主动化解、主动服务工作，将风险隐患消灭在前端、将矛盾化解在基层、将暖心服务送上门，将基层警务延伸到群众家门口，进一步提升了人民群众的安全感和满意度，走出了农村派出所主防警务新路子。


背包+主动治理 唱响平安“交响曲”

“我们有穿警服的村干部了，他经常给我们讲反诈知识，给我解答法律和户口办理中的一些问题，耐心听我们的意见和建议。”近日，淡村镇都村村民王先生高兴地说。
王先生口中的“穿警服的干部”是富平县公安局淡村派出所民警李方煜。

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派出所所长进镇党委班子，6名社区民警进村 “两委”班子。民警从“局外人”变成“家里人”，将基层警务融入村务、政务、党务。依托背包警务开展行政村“红、黄、绿”分色管理，零发案村创建等工作。动员辖区单位、村组群众落实人防、物防、技防措施，严密治安防范。带领辖区党员、网格员、义警、平安志愿者及乡贤乡绅五方力量深耕“责任区”，扩大群防群治“朋友圈”，将工作重心转移到一管三防上，保一方平安，打通基层治理最后一米。2023年，淡村镇17个行政村12个村做到了零发案，16个村实现了零信访。

背包+主动预防 筑牢安全“防火墙”

2023年至今，辖区的警情同比下降15%，刑事案件下降60%，电信诈骗案件下降了70%。这一组数据，是淡村派出所依托背包警务，开展主动预防的缩影。

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以降警情、控发案、除隐患为目标，依托背包警务，积极开展“五防宣传”，将安全防范特别是防诈骗宣传等作为背包警务工作的重要内容，通过进村入户、大张旗鼓地宣传，提升群众自主防范能力。住村民警组织带动辖区群众、村级巡逻队、治安志愿者、留守妇女、义务辅警等基层力量参与群防群治，主动发现违法犯罪，提升治安防控水平，实现刑事案件特别是诈骗案件明显下降，有效预防和减少多发性、可防性案件的发生，打造看得见的安全感。

背包+主动化解 画好和谐“同心圆”

6月20日一大早，淡村镇竹园村村民朱升武将一面写有“公正执法、热心为民”的锦旗送到淡村派出所民警李方煜手中，感谢民警协调解决纠纷问题。

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朱升武与妻子刘英娟感情破裂离婚，因婚内财产分割产生矛盾纠纷，先后多次发生肢体冲突。为避免矛盾进一步升级，淡村派出所依托背包警务，首先为朱升武协调了一套廉租房，解决了住的问题。随后联合五老乡贤等力量多次入村调解。最终于2024年6月15日使双方达成和解，得到了当事人双方的认可。做到了案结事了、事心双解。
以“背包警务”为载体，开展“进厅堂院落、进田间地头、进企业商户、进集市门店”，滚动排查矛盾纠纷。在所内创建“谦让和”品牌调解室，吸纳辖区的两代表一委员、“五老”、乡贤等组建淡村调解联盟，壮大调解力量。针对农村矛盾纠纷排查化解中存在的合力不足、运行不畅，方法单一的问题，探索出“一室搭台聚力、五步流程闭环、六法提质增效”的156矛盾纠纷排查化解工作模式，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。运行以来，共排查化解矛盾纠纷240起，化解率100%。实现了近三年来零信访。

背包+主动服务 架起警民“连心桥”

一个警用背包，一支笔、一本民情日记、一叠宣传单、一叠身份证，一个照相机、三本常用法律书。这是淡村派出所社区民警下乡的标配。

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“经常看到背背包的警察到村里，为群众解决实际困难，我老母亲常年卧病在床，不能到派出所办理身份证，背包民警亲自上门为老人办理了身份证”。辖区群众高兴地说。
“背下去的是工作，背上来的是为民情怀”，将服务群众作为背包警务工作的落脚点，开展进村社、进单位、进企业、进市场、进校园、进场所、进家庭“七进”走访活动。掌握社情民意，召开居民座谈会和警民恳谈会，征求群众对公安工作的意见，紧盯群众关切的关键小事，做细做实“六小警务”，积极开展“网上办、上门班、预约办、异地办、自助办”活动，为群众排忧解难。民警走村入户到哪里，背包就背到哪里，警务服务就跟到哪里，真正实现了警务围着民意“转”，民警围着百姓转，让最基层、最偏僻、最需要服务的群众也能在自家门口办理相关业务，极大地方便了当地群众。

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2024年，淡村派出所依托“背包警务”组织开展“反诈课堂”、“平安夜话”25次，为群众发放身份证261张，上门办理证件15个，排查安全隐患26处，救助群众21人。用民警的辛苦指数提升了人民群众的幸福指数、安全指数、满意指数。

来源：富平公安

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