西山区前卫街道：“四轮驱动”点亮“红色灯塔” 服务楼宇经济阔步前

 西山万达广场位于昆明西山双塔片区，是昆明市的地标性建筑，周围聚集了企业783个，企业员工约1.3万人；居民小区7个，居民3497户，常住居民约0.86万人，高峰期机动车上万辆、非机动车1.5万辆，每天流动人口在3万人左右，但停车位仅有2802个、片区所有道路未移交以及信号灯未接入交警执法系统等原因，造成拥堵严重，影响了周边企业、员工、居民的出行品质。

 近年来，前卫街道坚持党建引领，不断发挥基层党组织的政治优势、组织优势、资源优势，以群众诉求为“哨声”，主动向前一步提供服务，切实做到“民有所呼、我有所应”，点亮提升城市品质、服务基层群众的“红色灯塔”。

 针对道路未移交、无人管的情况，街道坚决扛起属地责任。在街道，党工委依托街道“大工委”平台、“党建引领、街社吹哨、部门报到”机制，充分发挥党建引领协调各方作用，先后召开街道“大工委”会2次、民情恳谈会7次，统筹协调成立万达周边综合整治工作领导小组，由街道党政主要领导任组长，交警四大队、派出所领导任副组长，并联合交警、城管等部门组成工作专班，定人、定岗、定时、定责，推动党员干部带着职责干、带着任务办，项目化推进专项整治工作。在南坝社区，依托社区“大党委”、居民区党支部和“党旗下的先锋队”，不断延伸党的工作触角，建立社区“两委”成员、党组织书记联系群众的“四定原则”（即定点联系、定期走访、定时接待、定约践诺），引导居民区党员、楼栋长做好入户调查，征求群众对万达周边整治的意见建议，同时做好宣传解释工作。在楼宇，依托万达双塔党群服务中心，结合开展“企业圆桌汇”“金融服务超市”“金融直通车”等活动，收集企业关于政策宣传、基层设施完善等意见建议40余条，并将企业反映的进出万达地下停车场难的问题纳入综合整治。

 通过完善长效机制、强化日常管理、加大宣传教育等方式，不断提升城市交通精细化、科学化管理水平。一是建立联合执法长效机制，交警部门、街道城管等相关部门定期联合开展机动车乱停乱放集中整治行动，形成常态化巡逻管理机制，依法处罚违规行驶、违规停放车辆等行为4500余例，有效堵住乱停乱放的管理漏洞。二是强化日常道路交通管理，由街道牵头，整合交警、南坝社区、万达商管，共同组成交通整治巡逻队，对万达广场及周边违停乱象多发的希望路、南博路、谭家营等路段进行徒步巡逻，发现违规停车及时进行劝阻或电话通知车主尽快驶离，减少违规停车对交通的影响。此外，针对校园上下学拥堵情况，在南博路、希望路等学校集中路段增设专用疏导车道，并联合小区物业、学校等组成50人的交通秩序引导员队伍，保障师生安全上下学。三是加大宣传教育力度，依托万达双塔党建联盟、商务联盟，走进企业、学校和居民区，结合开展主题党日、“我们的节日”等活动，将出行安全纳入活动内容，自2022年以来，开展交通安全教育宣传活动20余场，营造文明出行的社会氛围。

 现有车位不足与日益增加的车位需求之间的矛盾，是导致该路段经常堵车的直接原因。一是针对机动车车位紧张问题，街道党工委整合“大工委”成员单位资源，联合市土投公司将尚未出让的4个地块开放建成绿色便捷停车场，新增车位2000个，实现停车位和停车费“一增一降”，同时，在万达双塔周边新增设路面停车泊位200个，保障停车畅达度。二是针对非机动车车位紧张问题，新增设非机动车停车点3个，共享单车、快递和外卖单车免费停车点位5个，网约车免费停车点2个，减少非机动车违规即停即下现象，保障非机动车停车便捷度。

 交通拥堵的根本原因是交通需求超过交通供给水平，治理拥堵就是要调控供需，以达到动态平衡，提高交通通行效率。一是科学调整车道布局。街道在万达周边道路增设道路隔离栏2000多米，进一步减少行人横跨道路的危险行为。同时，将万达北塔丁字路口设置为小型环岛，减缓车辆直角转弯堵车情况，保障交通流畅度。二是增加道路路网密度。目前318号路（南博路至希望路段）已建成通车，并积极协调市金产公司提前启动318号路剩余未建设路段的前期工作；积极联合区住房和城乡建设局推动111号路建设。同时，前卫街道联合区自然资源局、区住房和城乡建设局、交警四大队、市金产公司等部门，提前规划双塔片区拟出让A11、A14、A-13-1地块道路，科学推动辖区路网建设，积极构建片区“棋盘+环+射线”高效便捷的交通路网。