导语:日本自民党70年铁票仓,面临崩溃危机。
自1950年代以来,日本自民党(LDP)几乎一直掌握着政权,其成功很大程度上依赖于在该国农村地区的强大支持。然而,这一成功模式如今似乎正在瓦解,特别是在本周日即将举行的全国大选前。
民调显示,由首相石破茂(Shigeru Ishiba)领导的执政联盟,可能会在此次选举中无法获得多数席位,这是自2009年以来的首次,即便自民党仍可能获得比其他任何政党更多的选票。导致这一局面的主要原因是涉及非法资金的丑闻,严重损害了自民党的声誉。
石破茂自10月1日上任以来,面对的是一个日益不满的选民群体,尤其是丑闻的影响加剧了人们对自民党的不信任。如果自民党及其联盟未能在这次选举中赢得多数席位,他们将不得不面对更加复杂的执政挑战。
在过去的选举中,自民党依靠选举制度的优势,成功渡过了多个风波。这种制度给予农村地区的年长选民更大的话语权,而这些地区正是自民党的传统票仓。
同时,反对党组织混乱,以及2009年至2012年自民党失去政权期间的政治动荡,也让公众更加相信自民党是唯一能够有效管理全球最大经济体之一的政党。
但这次情况似乎有所不同。民众对议员贪污腐败的愤怒情绪已经蔓延到自民党长期以来视为大本营的地区,甚至包括位于日本本州西南端的山口县(Yamaguchi)。
自民党上一次在山口县失去四个席位中的一个,还是在2009年的选举中。如今,这种不满情绪可能在自民党的传统支持地区引发更大的政治变局。
山口县下关港
“我一直支持自民党,”74岁的退休老人井川弘(Hiroshi Ikawa)本月在山口县一家五金店外说道。“但这次我不能原谅他们。”
自民党的困境预示着日本可能将迎来一个更为弱势的政府。最有可能的结果是,自民党与其盟友公明党(Komeito)组建一个削弱了的联合政府,但他们可能还需要吸纳另一个小党派才能维持执政。
石破茂设定了与公明党联合保住多数席位的目标,作为成功的底线。如果他未能达到这个目标,自己的政治前途可能也将岌岌可危。
自民党领导的政府如果变得更为弱势,甚至如果出现一个拼凑而成的反对党联盟,政策推进速度很可能会放缓。这类政府通常会通过增加开支来取悦选民,并对央行持续提高利率的举措感到不安,特别是担心这种政策对小企业的影响,进而影响整个经济。
选举机器的崛起
自民党于1955年由两个保守政党的合并而成,自那时起,它引领日本从二战的废墟中崛起,成为全球最强大的经济体之一,直到1993年才结束了这一段连续执政的历史。
尽管自民党常被拿来与西方的右翼政党相比,比如英国的保守党,但自民党很少将意识形态置于选举胜利之上。每当反对党提出受欢迎的政策时,比如针对有孩子家庭的补贴,自民党往往会迅速将其吸纳为己用,这使得它能够吸引广泛的选民支持。
这种策略使其他政党在关键政策领域难以与自民党区分开来。和自民党一样,主流反对党也支持市场驱动的经济政策以及日本与美国的同盟关系。
在本月选举的竞选活动中,主要反对党立宪民主党(Constitutional Democratic Party)更多地关注揭露自民党的内部丑闻,而不是在政策上展现明显的差异,例如其提出的正利率目标。
尽管如此,分析人士预计此次选举至少会让石破茂(Ishiba)面临一次“受伤”。
标普全球市场情报公司(S&P GlobalMarket Intelligence)首席经济学家田口晴美(Harumi Taguchi)指出,日本多年来物价下跌和劳动力短缺问题的长期存在,如今伴随着通货膨胀的出现,导致自民党的传统支持者——尤其是那些依赖养老金的年长保守选民——已经无法从支持自民党中获得他们期望的好处。
她表示:“吸引那些年长保守派选民的因素正在逐渐消退。”自民党正面临的逆风如此强劲,以至于该党失去席位似乎已不可避免。此次选举的挑战表明,通货膨胀和经济困境正在削弱自民党的传统票仓,使得选民对其政策和执政能力产生了更多质疑。
2023年3月,岸信千代在山口县岩国市的集会上,与时任首相岸田文雄一同出席
在日本,自民党在山口县的根基比任何地方都要深厚。在2021年的上一次选举中,自民党在该县的四位众议院议员均以大约70%的选票获胜。已故前首相安倍晋三(Shinzo Abe)直到2022年遇刺前一直代表山口县在国会中任职,他的祖父和叔叔也都曾担任过首相,且同样代表山口县。
当地人将山口县称为日本“保守王国”的一部分,这些主要以农村为主的地区长期以来一直坚定支持自民党。然而,令自民党在山口县的党工们感到震惊的是,民调显示,自民党可能会失去安倍晋三侄子目前持有的议席。
“我们感受到了一种强烈的危机感,”自民党议员上野政宪(Masanori Ueno)说道,他所在的选区正是安倍晋三的侄子、岸信千代(NobuchiyoKishi)参选的地区。
对于自民党的支持者来说,自民党象征着稳定、可靠,以及对企业的持续支持和对日美同盟的坚定信念。然而,自民党的成功很大程度上也与山口县所展示的人口、文化和经济因素密切相关。
随着日本农村地区逐渐空心化,越来越多的年轻人前往城市寻找工作,加上过去几十年超低的出生率,如今一些选区,尤其是像山口县这样的农村地区,选民数量不到城市选区的一半。
事实上,这意味着像山口县这样的地方在日本的民主进程中拥有更大的话语权。由于农村地区选民数量相对较少,但这些选区在国会中仍拥有相同的代表权,这使得农村选民的投票影响力相对更大。这种选举制度的不平衡长期以来是自民党保持政治优势的关键因素之一。
在个人层面上,北海道选民的投票价值,选举一位代表时,实际上不到鸟取县的一半
为了解决城乡之间代表不平衡的问题,日本政府正在推进合并农村选区并创建新的城市选区的改革。在即将到来的选举中,新增了10个城市地区的席位,试图减少这种差距。然而,这些措施仍然远未实现城市和农村选民的平等代表。
以山口县为例,最新的政府数据显示,本次选举中,该县的两个选区被合并为一个更大的选区,尽管如此,新的选区登记选民人数仍然少于东京30个选区中的25个。这反映了选区重划仍然难以完全纠正农村地区选民在选举中享有的较大话语权问题。
给予城市选民更公平的发言权
投票模式通常显示出日本农村老年群体对自民党更强的支持。这部分可以解释为自民党与偏远社区的深厚联系,甚至包括山区或偏远渔港等孤立地区。自民党历来是地方企业,尤其是农民和建筑公司等行业寻求支持的主要对象,这使得该党能够在选举时依靠这些群体的选票。
许多资深的自民党议员代表着这些农村地区。与党内重量级人物的联系成为一大优势,因为农村地区通常依赖东京的税收、补贴和拨款来维持经济发展。这些资金和政策支持使得自民党在这些地区的支持率长期保持稳定,进一步巩固了该党的政治根基。
在2021年日本全国大选中,自民党在农村地区年长选民中的支持率较高,而在山口县的支持率更是达到了最高水平
根据日本总务省的数据显示,截至2023年3月的一年内,来自东京的拨款总额达26.7万亿日元(约合1760亿美元),占全国所有地方政府和县总收入的22%。这些拨款多年来帮助山口县修建了长长的宽阔公路、隧道和桥梁,尽管该县的人口在逐渐老龄化和减少。
在启动竞选活动的演讲中,安倍晋三的侄子岸信千代(Kishi)特别强调了他为选区争取更多基础设施项目资金的努力。
“我将与地方市镇共同合作,向中央政府请求修建道路的支持。我也在努力向政府申请燃气、水电等基础设施的拨款,”岸信千代说道。
本月代表山口县参选的三位自民党候选人均来自政治世家。利用一个备受尊敬的家族名字以及现有的支持者网络,通常被视为比支持没有政党背景的新候选人更为容易的选择。
能够利用家族已建立的政治关系网的议员,通常被认为能在中央政府中获得更多的影响力。岸信千代的父亲岸信夫(Nobuo Kishi),曾是国防大臣,长期担任他儿子现在竞选的这一席位的议员。
现任首相石破茂(Ishiba)同样是自民党前政界人士的儿子。在最近的演讲中,首相不断提醒选民,2009年至2012年反对党立宪民主党的前身执政时,政府的不稳定性。
当时,政府在应对2011年日本东北部大地震和海啸时表现不力,并且在试图将美国军事基地从南部冲绳岛迁出时制造了与美国的紧张关系。然而,自民党关于反对党不可靠的信息,在距离上次政权更迭十多年后,可能已经不再那么有效。
来自山口县岩国市、30岁的公司职员高冈玲奈(Reina Takaoka),居住在岸信千代的选区。她表示,她的父母一直投票支持自民党,但她这次将投票给立宪民主党(CDP)。“我觉得他们站在普通民众这一边。”她说道。
自民党可能也无法再完全依赖那些通常被视为在山口县必然支持该党的选民。
在安倍晋三的家乡渔港长门市(Nagato),当地一家商业协会的负责人表示,该组织在此次选举中正式支持自民党。但他补充道,自己在提前投票中投给了共产党。
对于其他感到不满的选民来说,抗议性投票已经不够了。
“我绝对不会投票给自民党。如果我投了票,那就意味着我认可他们处理非法资金问题的方式,”54岁的纺织公司员工山井宏幸(Hiroyuki Yamai)说道,他居住在下松市(Kudamatsu)。“自民党解散反而更好。”
这种不满情绪反映出选民对自民党近年的丑闻和执政方式感到厌倦,甚至在传统支持地区也出现了反对的声音。(Bloomberg)