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中印边境的印度士兵。图源：彭博社

《印度教徒报》《印刷报》10月21日报道，印外交部表示，中印已就边境地区有关问题达成协议。印外秘唐勇胜（Vikram Misri）10月21日表示，“中印外交和军事谈判代表在过去几周密切接触，双方经讨论已就中印边境实控线沿线巡逻安排达成协议，实现脱离接触并解决2020年遗留问题”。当日，印外长苏杰生也在接受新德里电视台采访时称，中印边境情况已回到2020年的状态，双方已完成脱离接触。在谈及中印贸易投资问题时苏杰生表示，中印边境问题刚刚解决，“印将召开会议商讨下一步措施，我不会尽早下结论”。原印陆军北方战区司令、退役中将胡达（Deependra Singh Hooda）也表示，“中印双方需建立新的信任措施，但至少僵局已打破”。10月22日，中国外交部发言人林剑主持例行记者会时证实中印已就边境有关问题达成解决方案，并表示中方将与印方落实好方案。值得注意的是，印方释放消息恰逢10月22-24日俄罗斯喀山金砖国家领导人第十六次会晤召开前夕，印官员称，该协议为中印两国领导人会晤打下基础。

苏杰生在NDTV世界峰会上谈论印度的外交政策。图源：新德里电视台

新德里电视台、News 18新闻网10月21日报道，印总理莫迪、印外长苏杰生在新德里电视台旗舰项目“NDTV World”上发表讲话，谈及印外交政策、印俄关系等重要话题。10月21-22日，新德里电视台举行“NDTV World”世界峰会，邀请多国政要共同探讨全球问题。期间，苏杰生表示，印俄关系是印最重要外交关系之一，两国保持紧密联系的背后蕴含经济、战略逻辑。自1947年印独立以来俄从未损害印利益，且印俄在资源禀赋方面优势互补。如今，俄与西方关系破裂，更多转向亚洲，印可借机选择利好自身之策。此外，印中俄三国战略平衡是印俄关系长期稳固的基本战略逻辑。中印关系方面，苏杰生透露两国边境情况已回到2020年状态，双方已完成脱离接触。“邻国优先”政策方面，苏杰生以孟斯不等周边国家为例，表明印一直努力建立“友好合作型”邻国关系。印加关系方面，苏杰生称特鲁多政府在行为上实行国内外“双重标准”。印巴关系方面，苏杰生表示印支持巴担任2024年上合组织轮值主席国。莫迪发言强调，印认为外交关系应建立在“信任和可靠”的基础上，印不相信“理所当然”的关系。印在基础设施、数字技术、科研等领域全面发展，这成为世界信任印之根基。

阿米特·沙阿谴责袭击者。图源：News 18

News 18新闻网、《印度快报》10月21日报道，10月20日晚，印控克什米尔地区甘德巴尔（Ganderbal）Z-Morh隧道工程人员遭遇恐怖袭击。Z-Morh隧道位于斯利那加-索纳马格公路旁加冈吉尔（Porajat Gagangir）村庄附近，该隧道属于连通印控克什米尔地区首府斯利那加至拉达克地区首府列城项目的一部分。据悉，10月20日晚项目营地遭恐怖分子袭击，造成6名工人和1名医生遇难，4人受伤。这是该地区首次发生针对大型基础设施项目工人的重大恐怖袭击，印内政部长阿米特·沙阿（Amit Shah）、印控克什米尔地区副总督马诺杰·辛哈（Manoj Sinha）强烈谴责此次袭击，并表示将严惩凶手。据初步调查，袭击事件中有两名外国恐怖分子自印控克区北部班迪波拉县渗透进入，辛哈表示，目前正在追踪他们。印情报部门表示，自印2019年废除赋予印控克区特殊地位的宪法第370条后，巴基斯坦三军情报局（ISI）联合“虔诚军”（LeT）与“穆罕默德军”（JeM）在印控克区策划多起混合式袭击行动。恐怖分子企图通过攻击当地基础设施，阻碍印政府增强该地区军事能力、恢复地区正常秩序。

印能源结构。图源：Research Gate

《印度快报》10月21日报道，印度环境和气候变化研究智库iForest指出，印恐需耗资超1万亿美元（$1 trillion）摆脱煤炭依赖，其实现能源“公平转型”阻碍重重。能源“公平转型”系在低碳经济转型中兼顾相关工人和社区利益，转型过程中印政府需为关闭煤矿和燃煤电厂、失业劳动力再培训、社区支持及绿色能源基础设施建设提供大量资金。目前，印系全球第二大煤炭生产国，仅煤炭生产实体员工数就高达约36.9万人。据估计，煤炭在未来10年内仍将占据印市场主导地位。因此，iForest预计，若印政府计划在未来30年内通过“公平转型”摆脱煤炭依赖，则需耗资超1万亿美元。其中，48%的资金将用于绿色能源基础设施建设投资，私人投资和公共资金将共同承担成本。据估计，私人投资将涵盖转型的大部分“能源成本”，并为大多数新的清洁能源项目提供资金，而公共资金则多用于“非能源”成本，包括煤炭工人就业再培训、绿色能源企业经济补贴等。

孟成衣出口和GDP增长变化图。图源：彭博社

《南华早报》10月21日报道，孟加拉国反哈西娜抗议活动致孟成衣业出口损失约4亿美元（$400 million）。成衣出口业系孟重要经济支柱，占出口总额约85%。然而，近期孟国内工人持续开展抗议活动要求增加工作岗位并涨薪，导致该国服装业一度停摆。孟服装和工业工人联合会主席表示，工厂老板和政府必须“彻底改变态度”。对此，孟服装业领袖表示，孟局势仍处于“趋稳但未完全稳定”状态，政府需派遣安全部队保护服装厂，以确保行业平稳运行并恢复买家信心。

图源：《阿拉伯新闻》

《阿拉伯新闻》、路透社10月11日报道，以色列军方炮击两名斯里兰卡籍联合国维和人员引发全球舆论哗然，斯政界人士呼吁与以断交并对其实施制裁。联合国驻黎临时部队10月11日声明表示，以军同黎巴嫩真主党交战期间48小时内2次炮轰黎巴嫩南部瞭望塔，致2名斯籍维和人员受伤。此前，以军方已多次向维和部队开火，致多名士兵受伤。对此，斯外交部迅速发表谴责声明。然而，斯多名政客表示，斯新政府应采取更强硬立场，呼吁国际社会结束以“有罪不罚”乱象。斯里兰卡人民阵线（SLPP）、统一国民党（UNP）等在野党议员和领导人均呼吁新政府对以禁运断交。据悉，斯1971年和1992年均曾同以断交，每次断交时长均近十年。

图源：《外交事务》

《外交事务》9月24日发表题为《金砖国家之争》的文章认为，金砖国家的未来取决于如何平衡内部分歧——中俄希望通过金砖国家对抗美西方，巴（西）印则倾向于改革全球秩序而非彻底颠覆，不愿直接与美西方对立。对此，美西方国家应采取更灵活包容的态度，避免金砖国家成为彻底的反西方联盟。本文作者亚历山大·加布耶夫（Alexander  Gabuev）系柏林卡内基俄罗斯欧亚研究中心主任。

2024年10月，金砖国家领导人在俄罗斯喀山召开年度峰会。金砖国家最初由巴西、俄罗斯、印度、中国、南非组建，现已吸纳埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋、沙特阿拉伯、阿根廷加入。按购买力平价计算，除沙特外，金砖国家人口总和目前占全球的45%，其GDP总和占全球的35.6%，超过七国集团（G7）的30.3%。

当前，美国及其盟友单方面塑造全球秩序的能力下降，许多国家开始与其他大国接触以增强自身自主权。这些国家无法或不愿加入G7等美西方主导组织，且对美支持的国际货币基金组织、世界银行等全球金融机构失望，因此倾向于转向金砖国家等非西方组织。然而，尽管希望加入金砖国家的国家数量日益增长，金砖国家的未来命运却取决于如何平衡内部分歧。

俄罗斯希望借此次峰会向美西方表明，尽管美西方竭尽全力孤立俄，但俄不仅没有被国际社会排斥，反而成为塑造未来全球秩序的重要成员。俄长期以来重视金砖国家作用，并试图将其打造为全球组织。自2014年克里米亚危机后，俄在国际舞台愈加依赖金砖国家以抗衡美西方制裁。俄在金砖国家内的最重要目标是通过该组织建立一个能真正绕过美西方制裁的支付系统和金融基础设施体系，削弱美元在国际金融交易中的统治地位。例如，建立新开发银行就是金砖国家的一个有效尝试，但其涉俄项目被冻结的事实提醒该组织，其仍需解决成员国难以应对美西方制裁的问题。

中国是推动金砖国家扩大规模的最主要动力。在中美关系恶化背景下，中方认为美正利用支撑当前全球秩序的各种联盟和机构限制中国崛起。因此，中国希望通过金砖国家扩大其全球影响力，尤其是在人民币国际化、基础设施投资、“去美元”国际支付系统等领域。当前，中国已通过“一带一路”倡议、亚洲基础设施投资银行、新开发银行等机构尝试巩固其在全球秩序中的地位。中国不仅期待金砖国家成为一个经济、外交合作平台，更希望建立一个不同于美西方规则的秩序，而非改革现有秩序。

然而，巴西、印度并不与中俄站在统一战线上，其目标是全球治理改革而非攻击现有国际体系，因此对金砖国家的反美西方倾向持谨慎态度。一方面，巴印希望在西方与中俄间站中间立场，既不愿彻底抛弃美西方，也不愿完全站在中俄一边，尤其是在俄乌冲突方面巴印坚持保持中立。同时，巴印在经济上受益于美西方对俄制裁，如在俄乌冲突中购买俄折价石油和肥料。另一方面，巴印担忧金砖国家扩员恐削弱其两者在该组织内的影响力。2023年，中国成功推动金砖国家扩员时，巴试图阻止反美国家伊朗加入，但最终失败。巴方认为金砖国家恐偏离其原本宗旨，成为中俄反美西方的工具。尽管如此，巴印仍不愿放弃加入金砖国家带来的利益。巴希望与其他金砖国家成员国加强关系，并视之为与美西方谈判的筹码。

对许多国家来说，加入金砖国家极具吸引力。尽管存在分歧，金砖国家成员国基本认同多极化是遏制霸权主义最安全的方式，不限制霸权主义将威胁国际规则规范、全球稳定。然而，如前所述，金砖国家存在内部分歧——中俄大力推动金砖国家对抗美西方，巴印对此持中立立场，但其对整个组织影响不可忽视。因此，希望加入金砖国家的国家恐也需在其中站队。未来，金砖国家需妥善处理内部紧张关系，尤其是俄乌冲突等敏感问题和中美技术竞争等现实问题。

对美西方国家而言，金砖国家的崛起并不是简单的威胁。美西方国家应认识到，金砖国家形成并日益强大反映全球南方国家对美主导全球秩序日益不满。美西方应采取措施防止事态向对其更不利的方向发展，确保金砖国家不会成为反西方组织。美西方可以通过更公平的政策回应“全球南方”的诉求，如在全球金融机构中给予发展中国家更多代表权、避免过度干预或阻止中等国家加入金砖国家、鼓励富裕国家技术援助贫穷国家等。美西方国家能凭借上述行动在“全球南方”树立信任，削弱中俄争取“全球南方”国家加入反西方事业的企图。