10月23日,在哈尔滨市“推动高质量发展”系列新闻发布会第五场上,市市场监督管理局党组成员、副局长孙刚介绍,全市企业开办的时间从原来的11.5天,压缩到现在的平均4小时内办结,企业开办的制度性成本从几百到一两千元,压缩到“零费用”。在惠企政策措施作用下,今年1月至9月,全市新登记经营主体同比上升11.95%,日均登记经营主体达742户。
去年以来,哈市在企业开办便利化改革上开展了四项主要措施。
一是在全国首创实现了“个转企一件事”8个事项同步办理。个体工商户转型升级为企业由原来的“个体注销+企业设立”,改革为一次性变更登记,保留原有的商誉价值和经营延续。实现了“缴纳税款”自动验证,注册表单“智能预填”“税务、刻章、社保、医保、公积金、银行预约开户”等变更事项一次性办理。其中,个体诊所转型升级时,还可以同步办理医疗机构执业许可证变更登记。
二是创新开展企业开办银行帮办、代办规范化服务。市域内除20个行政审批服务大厅外,还联合工商银行等8家银行的114家网点,在其业务服务大厅,设置“企业开办银行代办指定服务机构”帮办代办专区,申请人就近选择银行网点,即可免费办理开办企业业务。
三是推出企业迁移登记一件事改革举措。针对企业迁移多次跑、两地跑、时间长的问题,及时优化调整企业迁移线下办理流程,让数据多跑路、企业办事人员少跑腿,实现企业迁移“最多跑一次”。改革后,对于市域内通过全程电子化办理登记,且跨区、县(市)登记机关迁移的,申请人可直接向迁入地所在登记机关申请办理,不再需要向迁出地提交材料或办理相关手续,最大限度减少申请人跑动次数。对提交材料齐全,符合法定形式的,承诺1个工作日内办结。
四是企业开办大礼包迭代升级。运用政府财政资金对新开办企业赠送名称章、财务专用章、法定代表人章、合同专用章,制作有效的“惠企政策清单”、二维码,办事群众“扫码”即可阅读政策全文。同时,电子印章系统也已经全面上线,企业在申请政府赠送印章时,还可免费申请使用企业电子印章。今年以来,全市已经赠送印章3.87万套,为申请人节省费用960万元。
在一系列惠企政策综合作用下,今年1月至9月,全市新登记经营主体14.03万户,同比上升11.95%,日均登记经营主体742户。其中,新开办企业4.29万户,同比增长15.96%,增长率居东北三省4个副省级城市首位。