迎泽行动丨破“小马拉大车”之困，打造“郝”样板

郝庄镇充分整合包村（社区）干部、村（社区）“两委”干部、到村（社区）任职研究生三支队伍，实现“三支队伍一支指挥棒”，变“小马拉车”为“壮马拉车”，有效避免“多头指挥”“单打独斗”等问题，极大地提升了基层治理的效率和效果。

各社区推行党组织和在职党员“双报到、双服务、双包联、双评价”机制，充分发挥党员先锋模范带头作用，构建“党建引领、邻里相亲、互帮互助、和谐友善”的基层治理工作格局，进一步激活“红色引擎”。今年以来，全镇“双报到”党组织到社区（小区）开展志愿服务累计覆盖1139人次，在职党员到村（社区）报到554人次，帮助解决问题57件。

同时，郝庄镇积极整合资源，联合物业企业、业委会（物管会）、驻地单位，定期开展各类活动，促进三方沟通协作，形成紧密的治理共同体。目前，全镇23个城市社区基层党组织已与50个驻地单位党组织开展“契约化”共建，签订50份共驻共建协议，开展共建活动62次。

“社区通过与迎泽区第一实验小学党建联建共建，形成‘社区-学校-家庭’三位一体的协同共育模式，开展抵制校园霸凌知识宣传、助农秋收劳动实践、暑期多彩课堂等活动，共同守护青少年儿童健康成长。每个家庭幸福了，社区就和谐了，基层治理工作也开展得更顺畅了。”经园路一社区党总支书记张婉华说。

朝阳四社区是一个典型的老社区，近几年积极争先创优，先后完成了四星级基层工会、太原市老龄工作“敬老文明号”、全国综合减灾示范社区等多项创建工作，随之而来的是大大小小的牌子挂满一墙。

“本就狭窄的办公场所，前前后后挂了各类荣誉牌、功能性标牌、制度版面等五花八门、大大小小的52块牌子，有的还搁在了柜顶上，不少居民前来都反映，看着眼花缭乱。”朝阳四社区党总支书记、居委会主任郑琳说。

在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作中，社区按照清理规范，大幅摘除墙上的功能性标牌和规章制度，工作事项也更加条理清晰，社区干部们不再忙于应付每块牌子背后的指标考核、材料报送、工作留痕，能从繁重细碎的常规事务中解放出来，腾出更多时间服务辖区居民。

“想想以前来社区办事，过道两边不是牌子就是展板，但我们真的不怎么关注。现在牌子少了，社区工作人员来到我们身边的时间多了，服务也更加贴心周到了。”在朝阳四社区居住了十余年的居民任阿姨由衷地感叹。

让牌子下墙，让服务上心。方寸之间的量变，达到的是“一枝一叶总关情”的质变，最终破解的是形式主义的“大问题”。自破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展以来，郝庄镇全面摸底全镇32个村级组织的机构牌子、工作事项和出具证明现状，对不符合要求的挂牌进行全面清理，共清退各类制度牌匾60余块、标识标牌百余块。

“你看我们楼，中间的裂缝一天天变大，大家实在是没法安心居住！”前段时间，家住朝阳一社区铁三局配件站宿舍的居民刘师傅来到社区，寻求工作人员的帮助。

社区迅速响应，将隐患上报至镇政府，镇政府第一时间派单，协调区住建局等相关部门，对该小区楼体进行勘测。今年8月，拆除工作正式拉开帷幕，假以时日，将还居民一个安全的家。

“社区每天面对的都是最繁杂、最关切民生的事情，但社区的力量有限，很多问题要靠上级部门协助解决。”朝阳一社区党委书记、居委会主任杨枫说。

如今，郝庄镇充分运用“乡街吹哨、部门报到”工作机制，聚焦群众的“急难愁盼”问题，集中梳理解决了一批多年来“没人管”“不好管”的问题，做好“基层有所呼、部门有所应”的基层治理大文章，让基层治理的温度直抵民心深处。