兰陵县:“跨村联建”推动乡村振兴示范片区结硕果

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今年以来,临沂市兰陵县以“跨村联建”推动乡村振兴示范片区建设,不断整合优化乡村振兴要素资源,组织连片共建、规划连片实施、环境连片提升、产业连片发展、治理连片共抓,使片区建设“老树发新枝”,结满了“组团发展、连片共富”的振兴硕果。

脱虚向实,管理之变凝聚抓建新合力

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“强村公司已经成立,下一步我们将承接具体项目,推进强村公司发展运营。”国庆节后,鲁城镇片区联合党委的第一次周工作例会上,东石门村市派第一书记王贯迎介绍了村内强村公司的发展进度和工作打算,与会人员畅谈见解、共商策略。

去年底,鲁城镇着手成立片区联合党委,将南山村党群服务中心作为集中办公地点,配备专职专干工作力量,实现片区党委实体化运行,统筹推进片区建设。目前已建立起完备的周例会、联席会议共商机制。

“从以往的‘各自为战’到现在的‘协调联动’,片区管理效率更高、合力更强。”据鲁城镇党委副书记、片区联合党委书记司马志广介绍,片区实体化运行后,驻村第一书记每周汇报工作情况、分析问题,共同商讨工作措施。这种常态化的沟通机制,有效强化了第一书记联动效应,片区建设效率显著提升。

今年以来,片区联合党委常态化开展“周一议事日”28次,推进产业项目4个,片区村庄联合开展主题党日共建活动3次、举办大型专题志愿服务活动7场,实地教学、外出学习等10余次,编制《2024年“湖畔田园·水韵鲁城”党建引领乡村振兴示范片区发展规划》,“大事共议、实事共办、急事共商、难事共解”已成为常态。

以产兴村,产业之变推动经济新发展

图片在鲁城镇刘郭村,村民张瑞合正在清理水蛭养殖池,筹备2期养殖工作。

今年年初,刘郭村市派第一书记吴传军在外出学习考察过程中,发现水蛭作为特种药用水生动物,具有不错的市场价值,且刘郭村临近会宝湖,具有得天独厚的养殖优势。经过市场调研和对接联络,5月中旬,刘郭村以党支部领办合作社为主体,投资15万元引进水蛭养殖项目,建设4个标准养殖棚16个养殖池,与南山村跨村联合养殖水蛭。

“运营成熟以后,预计每年为村集体增收3万元。”据吴传军介绍,1期试养殖的水蛭在10月初刚刚售卖,销售额超过6.5万元,参与养殖的村民人均盈收8000元,取得了不错的效益。

“我们统筹运用第一书记、财政拨款、闲置房屋等各类资金资源,叠加各村优势,以强带弱,协同发展,重点推进特色连片集群产业项目,最终实现以产业兴促进村庄联、经济好、发展优。”鲁城镇党委组织委员、片区联合党委组织委员高志胜说。

刘郭村联合周边3个村庄成立共富工坊,与玩具加工厂商合作生产儿童玩具,带动20余名群众就业。庙东村依托会宝湖湿地公园,联合庄岭村提升打造特色民宿4处,发展“365庭院”经济,聚力打造特色文旅产业。此外,鲁城镇片区已成立西石门村、东石门村等2家强村公司,4个市派第一书记任职村全部成立党支部领办合作社,多村联合、多维业态为村集体经济发展注入强劲动能。

由联到治,思维之变激发治理新效能

“唱‘独角戏’还是‘协奏曲’?‘单打独斗’还是‘协力攻坚’?”在年初的片区联合党委会上,围绕基层治理如何提质增效,与会人员展开讨论。

鲁城镇党委书记王磊说到:“我们探索以村党组织跨村联建为突破口提升乡村治理成效,整合基层治理力量,细化治理网格,健全服务事项,实现了从单一村庄治理到片区联合治理的思维转变,治理效能显著提升。”

今年以来,片区联合党委统筹片区内10个村庄的志愿者、调解员等力量,结合“党代表进首发”行动,完善多元化矛盾纠纷调解机制,及时发现问题,集中力量化解。制定片区党员作用发挥“路径图”,常态化开展志愿服务活动。同时,规范履行民主议事决策制度,严格落实重大事项票决制,网格员、胡同长、村级治理特派员作用发挥明显,片区治理更有效、群众参与更自觉。

西石门村第一书记丁明涛为解决基层矛盾纠纷和12345临沂首发接诉问题,在村推动成立“矛盾纠纷调解委员会”,号召村“两委”干部、党员群众代表、网格员、胡同长等共同参与矛盾化解,构建起“党支部+司法所+矛盾纠纷调解委员会”的三级联动调处机制。今年以来,西石门村化解矛盾纠纷9起,化解率100%,矛盾纠纷发生率同比下降90%。

今年7月,东石门村第一书记王贯迎响应群众所求所盼,投资20万元对村内集贸市场进行整体提升,硬化路面2900余平方米,修建排水沟310余米,极大地便利群众出行与市场流通。并与西石门村联合开展志愿服务和走访慰问活动,受到群众一致好评。同时,根据群众所需,结合“党员同做一件事”活动,片区内通过党员捐款、村集体出资等方式,累计投资10余万元修缮 “同心亭”“连心碾” 等便民设施,拉近了党群关系。

“近年来,兰陵县积极学习运用‘千万工程’经验,探索实施党组织跨村联建,推动乡村振兴示范片区建设,走出了一条‘党建引领、以强带弱、抱团发展’的连片共富新路子。下一步,兰陵县将精准对接群众需求,强队伍、育人才,抓发展、兴产业,为片区发展聚智汇力、聚势赋能,全力打造村党组织‘跨村联建’的‘兰陵样板’。”兰陵县委常委、组织部部长李怀疑说到。

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策划:吴永功

统筹:李扬

通讯员:杨凌宇

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