视点 | 中国大国外交定力为中英重回“黄金时代”创造历史性契机

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10月18日,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在北京会见英国外交发展大臣拉米。 
英国外交发展大臣拉米10月19日结束对华访问行程。19日在上海出席活动时,拉米肯定了中英两国在当今动荡世界里保持长期和战略性关系的重要性,强调双方应经常开展对话。
这是自工党政府上台后,英国高级官员首次访华。在中英关系经历数年紧张之后,拉米此访备受关注。笔者认为,在国际格局深刻变革的时代背景下,中英关系出现转圜的可能性必将为中国与西方国家构建互利、务实的双边关系打开广阔的想象空间。
近期,英国工党政府已在不同场合频频发表希望改善中英关系的相关言论。英国首相斯塔默甚至明确表态要“深刻检讨”过去十年英国对华政策的失误,拉米也在《外交事务》杂志发表以“进步现实主义”重构英国外交政策的文章,深入细致地探讨构建面向未来的中英双边关系的现实性与可能性。
在卡梅伦政府执政时期,中英开启双边关系的“黄金时代”,构建务实、互利的双边关系曾是中英双方的共同目标。然而,自2016年以来,伴随着美国对华极限施压的外交政策,英国保守党内部充斥着冷战意识的反华势力沉渣泛起,以所谓维护国家安全为由,大肆渲染中国威胁,刻意滋扰中英双边关系的正常发展。这种无视英国国家根本利益的自戕行为彻底断送了保守党本就脆弱的国内政治地位。斯塔默政府充分意识到,要切实解决英国国内社会民生问题,改变英国经济长期停滞不前的状况,就必须发展正常的中英双边关系。以“冷战思维”和“零和博弈”为特征的意识形态外交路线最终损害的是英国自身的现实利益。
需要强调的是,尽管英国保守党政府在对华外交中屡屡做出损害中英双边关系的挑衅行为,但中国政府始终坚持从中英双边关系的大局着眼,从双方的根本利益出发,保持对英政策的连续性和稳定性,体现了大国外交的基本原则与根本定力。
一个需要思考的问题是,可能出现的英国对华政策的转向,究竟是暂时的策略性安排还是根本的战略转变。这一问题的答案取决于国际政治的演变与英国国内社会矛盾的发展。
一方面,我们必须看到,由于历史文化背景不同,社会基本现实迥异,中英双方在意识形态领域存在深刻的分歧,无论是过去还是未来,中英双边关系必然要经受一定的考验与挑战。另一方面,就国际政治的现实状况而言,当前中英双边关系重回正轨比十年前具有更为坚实的物质基础与现实需求。作为世界第二大经济体,中国经济拥有不可替代的广阔市场与巨大的发展潜力,中国政府正加快发展新质生产力,推动新型工业化,人民币国际化进程也在稳步推进,这为中英经贸领域的合作打开了广阔的想象空间。
就根本意义而言,在广泛的中欧经贸合作的大背景下,英国要实现全球外交利益的核心诉求离不开良好稳定的中英双边关系。英国工党素来强调国际合作,以切实回应普通民众的民生问题为基本政治纲领,相信斯塔默政府对当今国际国内政治演变的基本趋势有着清醒的认识。
如今,中国与西方主要国家的双边关系呈现出深刻而又复杂的变化,合作与斗争并存的特征极为明显。英国是美国在西方阵营中最为坚定的盟友,这是不容置疑的基本事实。正因如此,发展积极、可预测、相互尊重和长期稳定的中英双边关系具有深远的政治意义。中国始终秉承互利共赢、共同发展的理念,中国大国外交的定力与韧性为中英重回“黄金时代”创造了历史性的契机,也为各国之间超越意识形态的差异,构建平等互利、合作共赢的国际新秩序注入了强大的动力。
  作者:高健
文:高健(上海外国语大学中英人文交流中心主任)图:新华社编辑:沈钦韩责任编辑:顾文俊
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