文/王新喜
马来西亚又在为稀土的事情发愁了。
根据观察者网报道，拥有近500亿美元稀土储备的马来西亚的开发计划正处于十字路口”，马来西亚天然资源与环境永续部长聂纳兹米表示，马来西亚需要中国技术发展国内稀土产业供应链，但也因此面临美国抵制的风险。
在今天，稀土的价值越来越重要。电动汽车、风力涡轮机和智能手机等的制造都需要用到由稀土元素合金所组成的“超级磁铁”。但是马来西亚坐拥稀土这座金矿，却没有开采的能力。
马来西亚去年宣布，该国有高达1620万吨稀土储量尚未开发，矿藏分布在马来西亚半岛面积最大的彭亨州、霹雳州两州，以及北部的吉打州、吉兰丹州和登嘉楼州。
在马来西亚部长聂纳兹米看来，中美科技战给马来西亚带来了难题，因为在稀土加工和开采方面，很多技术都掌握在中国手中，他表示：由于“某些国家存在限制措施”，如果使用中国技术开采，马来西亚稀土产品的出口可能面临贸易限制。
由于手握巨大的资源，马来西亚希望建立一条端到端的稀土产业供应链，在国内完成加工开采，只出口超级磁铁等完整下端产品。去年，马来西亚总理安瓦尔宣布全面禁止稀土原矿出口，以说服投资者在马来西亚建立稀土加工和制造工厂。
不想来中国加工稀土，但却想要中国的稀土开采技术
但很显然，没有中国投资者参与，马来西亚的想法很难达成。
根据美国地质调查局（USGS）今年1月发布的报告，中国2023年稀土产量达24万吨，约占全球三分之二，是第二名美国的五倍多；储量达4400万吨，占全球40%。全球约90%的稀土加工产能也集中在中国。西方稀土冶炼分离产能有限，且资本开支和运营成本均高于中国，因此中国稀土技术性价比更高。
而中国稀土加工技术也最全面。尽管许多其他国家都拥有稀土加工技术，但都没有成套的技术，马来西亚地下蕴藏着全部17种稀土元素，与任何其他国家合作无法让所有稀土元素得到提炼，且产生的价值会较低。
中国是唯一拥有所有17种稀土产能的生产国，拥有着令欧美国家垂涎的从开采到精炼的全套技术，能够应付目前马来西亚发现的17种稀土元素加工需求，且已开始精炼马来西亚矿藏。
事实上，马来西亚之所以急着开采自家的稀土，是因为看到了美国对稀土有庞大的需求，而马来西亚已经成为美国稀土供应链中的重要一环，但问题是，马来西亚没有稀土深加工技术，这显然也将大大制约他们的稀土在美国稀土供应链上的议价能力。但美方通常都是投资还没有到位就开始要求对方远离中国的供应链，否则就中断撤资。
而中国的稀土技术出口禁令，要求中国公司进行的所有稀土开采都必须在中国进行加工。在禁止出口部分，“稀土的提炼、加工、利用技术”列入其中，具体涉及稀土萃取分离工艺技术；稀土金属及合金材料的生产技术；钐钴、钕铁硼、铈磁体制备技术和稀土硼酸氧钙制备技术。
因此，在美国的贸易规则下，马来西亚去中国加工稀土，这是使用中国的技术，美国不会买单。但如果马来西亚拿到中国的稀土技术来发展其本国供应链，将中国稀土开采加工技术，变成马来西亚稀土加工技术，马来西亚才能规避美国的限制。
因此，马来西亚想要申请稀土加工技术出口禁令的豁免，让中国能把稀土加工技术出口给它，或者允许马来西亚进口加工过的矿物来生产终端产品，这样马来西亚就不再依托中国供应链技术了，它就可以对美国出口稀土了。
马来西亚的请求的背后
但是马来西亚没有搞清楚，中国为啥要出这个稀土禁令。
美国限制中国芯片、光刻机等核心科技的目的就是要把中国科技永远限制在中低端，而中国限制稀土的出口，就是你要限制我的科技发展，我就限制你的原材料加工技术，如果美国可以没有任何代价的去限制中国，而它自己可以自由的获取来自于中国的用于制造科技产品的原材料加工技术，意味着美国的制裁没有任何代价，中国科技也会被美国越拉越远，等于自己提供子弹给对方来打自己。这是与中国核心利益相悖的。
如果马来西亚掌控了稀土开采技术，那么届时就可以一举拿下美国稀土供应链中更多的订单，提高议价权，美国的稀土供应链体系一旦形成，就反过来对中国科技产品与稀土主导权构成更多压力与反制。
给我们提了个醒
这提醒我们，我们在稀土供应链上的技术地位与主导地位不能丢，如果马来西亚成功地从中国获得稀土加工技术，依赖当下美国建立的稀土供应链体系快速成长，反过来将降低中国稀土的产业链价值，也对中国科技产业造成重创。
美国的想法是，制裁中国，设定规则，给其他国家压力，让其迂回谈判获得原材料，这样自己就可以把代价降到更低，这意味着中国限制稀土出口就是一纸空文了，因为对于任何国家的破口与禁令豁免都背离了这个大原则，会导致前功尽弃。
原本蒙古国也是一个美国的重要稀土供应国，但由于位于中俄之间，这个地理位置是个麻烦，蒙古作为地缘政治中的小国，要如何实现稀土向美国输送，依然充满了挑战，近期蒙古国业在申请中国的空运权限，事实上，这也是不可能。
中国应该联合其他稀土出口国家组成稀土出口国联盟，制定稀土出口价格及规则，基于自己的技术能力与标准建立自己主导的产业链，基于当前特殊的外贸环境，强化主导权，同时建立由自己主导的稀土开采产业链模式。
值得注意的是，最近有个新闻，在电动汽车领域，中国机电商会代表中国12家知名电动车企和欧盟在前线激烈厮杀与谈判，就有车企相关公司和欧盟不正当接触，率先向欧盟妥协了。为了区区利益，竟置大局于不顾，如此中方很难在关税战上占得先机。
这件事放到稀土领域，也给我们提了个醒，毕竟，中国与马来西亚一直有合作以及中国过去对马来西亚的投资也很大。马来西亚是中国亚太经济合作产业链延伸与争取的对象，也表态了不在中美之间站队，马来西亚请求中国出口技术，已经有多次了，这相当于把难题丢给了中国，在软磨硬泡下，相关公司的利益纠葛错综复杂，在稀土领域，我们尤其是注意相关公司避开监管或者通过相关不为人知的方式出口核心技术，我们不怕别人突破相关技术，怕的是内部公司顶不住诱惑，把技术卖出去，这是尤为值得我们注意与警惕的。