10月19日,2024年第三期中国经济季度观察·圆桌纵横谈在上海举行。中欧国际工商学院教授盛松成在发言时就“如何促进消费增长”提出建议,他表示,可以考虑让资金“直达”居民消费领域。
“存量房贷利率的下调是非常好的现象。”盛松成说,“9月24日央行潘功胜行长在新闻发布会上宣布了一系列增量政策,其中就包括引导商业银行将存量房贷利率(约4.1%)降至新发放房贷利率(约3.6%)附近,预计平均降幅在50BP左右,惠及约5000万户家庭、1.5亿人口,每年减少利息支出1500亿元左右。”
他建议可以考虑将个税起征点从5000元提高到8000元,“这会使全国税收每年减少300多亿元,但实际上这一数额只占2023年税收总额的0.2%不到。这是实实在在惠及低收入人群的。”
同时,他指出,可以降低中低收入人群税率,目前年收入10-20万的部分,个税税率为10%,20-35万元部分的个税税率为20%。如果各下降5个百分点,会使税收每年减少约1000多亿元。以上两项减少的税收加在一起也就1300多亿,而我国的特别国债一发就是1万亿。
此外,盛松成认为可以向特定人群提供补贴。
“财政部在10月12日的新闻发布会上也提到了加大对重点群体的支持保障力度,国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助,下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度,提升整体消费能力。”他介绍说。
盛松成还表示,我国目前有1500亿用于消费品以旧换新,可以再增加1500亿用于家政、养老、托育,“这个数目是不多的,但都实实在在全用到老百姓身上去了”。
最后,他总结道:“我国当前内需不足主要表现为消费需求不足,而消费和投资是相互促进的, 当前除了关注投资外,需要高度关注消费。”
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