今天，

人民日报刊发

《福建晋江经开区干部服务产业一线——

一个工业园区的蓬勃发展》，

报道晋江充分利用好盘活利用

低效用地试点工作契机，

激励干部服务产业一线，

为地方发展挖掘潜力。

黑西服、运动鞋、宽体格，脚步飞快的黄辉煌，手上两部手机的铃声不时响起，“食堂要抓紧施工，园区职工都盼着就近用餐呢！”边走边说，一抬头，便到了永佳智能装备产业园门口。

作为园区运营方晋园发展集团挂职副总经理，过去两年，黄辉煌没少在这个位于福建晋江经济开发区的产业园内奔走。眼下，140亩的永佳智能装备产业园正是一片火热的生产场景。

永佳智能装备产业园（图源：晋江经济报）

“一楼整装，二楼测试，三楼仓库，四楼研发，7000多平方米的标准厂房够用！”福建博璋智能科技有限责任公司技术总监吴亦彬底气十足，“政府支持，平台给力，我们很有信心！”

但黄辉煌清楚，“够用”二字其实来之不易。“此处原为一家食品厂，因经营不善闲置10余年，周边企业却又没有发展空间，土地供需矛盾十分突出。”

这也是泉州这几年制造业发展的一个痛点。部分地方土地开发强度已接近上限，工业用地新增空间不足。“以晋江为例，土地开发强度已达49%，土地利用效率却不高。如何让有限的土地资源发挥更大效益？”晋江经济开发区管委会主任许国鑫说，全力盘活园区低效用地、闲置厂房、法拍土地，为经开区发展挖掘潜力。

2022年9月30日，经国务院同意，自然资源部和福建省政府决定在泉州市开展盘活利用低效用地试点工作。同年，晋园发展集团成立，成为晋江盘活低效用地、推进园区标准化建设的重要平台。在经开区管委会工作近20年的经济发展科副科长黄辉煌，被派到晋园发展集团挂职副总经理。

“我们第一个项目就是这块140亩的法拍土地，集团先后3次参与法拍，腾挪旧有设施、平整土地、规划项目，几乎同步进行，为拟入驻企业争取宝贵时间。”那段时间黄辉煌忙得脚不沾地。

紧锣密鼓的筹备中，项目一期7栋新建的标准厂房、综合办公楼、人才公寓拔地而起，项目二期、三期、四期可行性研究报告也已通过，预计新增约17万平方米建筑面积。“相当于发挥了土地5倍的使用效能。”黄辉煌说。截至目前，泉州累计盘活工业用地2.5万亩，标准化园区入驻企业1125家。

“这里是工业园区，也是社区，以后要实现‘一站式’服务。”手指园区综合规划图，黄辉煌自豪地说。未来的永佳智能装备产业园，综合楼内众创空间、阅览室、食堂商超、健身休闲等功能还会更加完善。