德总理朔尔茨再批欧盟对华电动汽车加征关税,呼吁继续对华谈判以解决争端

【环球时报驻德国特约记者 青木 环球时报记者 丁雅栀 环球时报特约记者 王逸】“我的诉求是,中国和欧盟应该(就电动汽车关税)达成协议。”当地时间16日,德国总理朔尔茨在议会发表讲话时再次批评欧盟对华电动汽车加征关税的政策。当天,中国机电产品进出口商会(以下简称机电商会)发布关于中欧谈判的最新进展时透露,欧委会在与中方磋商的同时,又单独与部分企业进行价格承诺谈判,称此举“将动摇谈判的基础和互信,给双方磋商带来干扰”。有熟悉情况的消息人士17日接受《环球时报》记者采访时表示,中方在谈判中表现出了最大的诚意,但欧方却表现得三心二意,还提出了一些极端设想,给谈判带来了困难。对于欧盟的关税措施,欧洲商界也纷纷反对。无论是在法国的巴黎车展,还是中国的广交会上,中国电动汽车依然成为包括欧洲在内的海外采购商关注的焦点。许多欧盟车商认为,欧盟执意给中国电动汽车加税,只能令欧洲汽车业输掉未来的竞争。17日,中国商务部新闻发言人何亚东表示,中方已正式邀请欧方技术团队尽早来华,继续下一阶段面对面磋商,并为此做好了一切准备,正在等待欧方回复。他还称:“中方正在研究提高进口大排量燃油车关税等措施,将综合考虑各方因素后,慎重做出决定。”

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德国总理朔尔茨 资料图 图源:视觉中国

“必须继续”与中国谈判

据欧洲新闻电视台报道,德国总理朔尔茨16日在联邦议院表示,欧盟内部有17个国家不支持欧盟这项政策,与他交谈过的所有汽车生产商主管都反对这项政策。此前,在欧盟成员国对欧盟委员会提交的电动汽车反补贴案终裁草案的投票中,德国等国投了反对票。朔尔茨表示,希望通过与中国进行谈判来解决欧盟对中国电动汽车征收临时反补贴税的争端。他称,欧盟的反应不应该对自身造成伤害,“这就是为什么必须继续与中国进行有关电动汽车的谈判”。

在当天的会议上,朔尔茨还对德国制造业面临的困局承诺,本月邀请德国各行业协会会面,讨论解决德国工业面临的问题。他称:“德国必须制造最好的汽车才能在全球竞争中生存。”除了批评欧盟对中国电动汽车加征关税外,朔尔茨还指责欧盟的整个贸易政策。他表示,如果欧洲想要保持其在世界上的重要性,“需要更多的自由贸易,并确保这些贸易协定不受个别国家的政策变化左右”。朔尔茨强调:“我们将贸易政策制定权交给欧盟,不是为了不再达成贸易协定。”

德国《投资周刊》16日称,对欧盟对中国电动汽车加征关税,德国基尔世界经济研究所发表报告称,如果征收关税,欧洲从中国进口的电动汽车可能会减少40%以上。但是,这并不意味欧洲汽车制造商可以填补这一空白。相反,欧洲汽车价格可能因此存在上涨的风险,并导致需求下降。国际经济学教授朱利安警告称,这“与特朗普发动的贸易战有相似之处”,“声称欧洲汽车制造商会受益于加征关税是骗人的”。“欧盟此举将导致汽车价格上涨和市场选择减少的风险,最终将由欧洲消费者支付一切。”报道还称,欧洲面临两难境地:汽车行业希望维持自由贸易,但布鲁塞尔和巴黎的政策制定者企图阻止中国汽车对欧洲的竞争。这有可能给欧中关系带来持久的压力,甚至引发贸易战,其后果将远远超出汽车行业范围。

中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员董一凡17日接受《环球时报》记者采访时表示,德国总理朔尔茨的讲话表明,在欧洲内部,包括德国在内的很多欧洲国家的经济利益与欧盟委员会的决策存在分歧。朔尔茨希望利用德国在欧洲经济、产业和贸易方面影响力,推动更多国家反对欧盟对华关税政策,并促进欧盟与中国通过协商和理性的方式解决问题。

欧盟没表现出足够诚意

16日晚,中国机电商会发布关于中欧谈判的声明。声明称,欧委会在与中方磋商的同时,又单独与部分企业进行价格承诺谈判。“如果欧委会执意单独与个别企业开展价格承诺谈判,很有可能存在以双重标准甚至多重标准区别对待企业的问题。”

17日,中国商务部新闻发言人何亚东在记者会上强调,到目前为止,中方已展现最大诚意和灵活性,双方在一些领域已取得重要进展,“但由于欧方始终未积极回应涉及中欧业界核心关切的问题,磋商还存在重大分歧”。

有熟悉情况的消息人士接受《环球时报》记者采访时表示,中方在谈判中表现出了最大的诚意,启动了密集磋商,彻底回应了欧盟提出的所有问题,提出了几种解决方案,并邀请欧方到中国继续谈判。与此相比,布鲁塞尔提出了不合理的要求,欧盟试图与不同的中国电动汽车制造商进行单独谈判,而不愿积极回应中国谈判团队的提议。中国机电商会已获12家相关电动汽车企业授权代表行业整体立场进行谈判,欧方的做法给磋商带来困扰。这名消息人士称:“这是企图制造分裂,将动摇谈判所需的基础和互信。”

中国社科院欧洲研究所高级研究员孙彦红对《环球时报》记者表示,目前谈判最大的问题是,欧盟一方面一再公开承诺通过协商解决争端,但另一方面,它在实际谈判中“没有表现出足够的诚意”。

欧洲汽车业呼吁向中国学习

“许多欧洲和美国的采购商一边争相与中国电动汽车展品合影,一边抱怨关税问题。”香港《南华早报》16日称,尽管中国电动汽车被欧美加征高额关税,但在刚开幕的广交会上,包括欧美在内的众多国际采购商纷纷涌向中国电动汽车展台。荷兰采购商阿尔诺表示,他和其他欧洲企业都在密切关注中欧围绕电动汽车关税的棘手谈判。“(中国电动汽车)价格很亲民,设计也很不错。”阿尔诺指着一辆中国电动汽车称,“我认为这款车价格合适,在欧洲市场很有机会。”

在欧洲的巴黎车展上,中国电动汽车同样是人们议论的中心。据路透社报道,一直反对欧盟加征关税的斯特兰蒂斯汽车集团CEO塔瓦雷斯(中文名唐唯实)表示,关税并不能阻止中国车企在欧洲的脚步,中国电动汽车在技术与成本上的优势并非靠封堵所能追赶。斯特兰蒂斯集团旗下拥有标致、雪铁龙菲亚特、克莱斯勒等汽车品牌,该集团已与中国电动汽车新锐零跑公司成为战略合作伙伴。法国雷诺汽车公司CEO梅奥也称:“如果不能与中国企业进行良好合作,我认为欧洲汽车电动化进程将更加困难。”

欧洲汽车业面临内外巨大压力。据《金融时报》报道,法国经济部长阿尔芒15日向欧盟呼吁对明年即将收紧的汽车碳排放规则进行“灵活调整”。他称,除非法国等欧洲国家汽车公司能够大幅淘汰传统燃油车,并增加电动汽车的销售比例,否则将被处以超过百亿欧元的罚款。

有分析认为,欧洲一方面敦促汽车业向绿色、电动、智能化转型,重振这一欧洲最重要的产业,另一方面企图用加税等手段来封闭欧洲市场,阻止中国电动汽车的竞争,但这两个方面的目标却是背道而驰的。

更让欧洲汽车业担忧的是,欧洲不仅可能因加税政策丢掉中国市场,而且还受到美国可能加征关税的威胁。美国共和党总统候选人特朗普15日在芝加哥经济俱乐部发表讲话时称,如果他赢得大选,将对进口汽车征收高额关税。他还点名批评了奔驰等欧洲汽车公司。

“中国电动汽车崛起依赖的是学习而不是关税”,德国《商业内幕》16日称,在巴黎车展上,欧洲汽车公司首席执行官批评欧盟对中国电动汽车征收关税,并呼吁陷入困境的欧洲汽车制造商向中国竞争对手的成功学习,以提振欧洲电动汽车的低迷销售。“我们不应该害怕竞争。”宝马公司CEO齐普策表示:“我们不应该在比赛开始之前就放弃。我们不需要关税,我们需要公平的交易规则。”