哈萨克斯坦想做地球交通枢纽,称不会加入金砖,背后有什么考量?

10月16日,俄罗斯卫星通讯社援引哈萨克斯坦总统顾问瓦里的话表示,哈萨克斯坦政府可能会重新审视是否加入金砖国家。瓦里表示,考虑到多阶段的资格审核问题,以及该机制发展前景的问题,哈萨克斯坦在可预见的未来,并不会寻求加入金砖国家组织。

事实上,哈萨克斯坦总统托卡耶夫也多次在不同的场合“委婉”地表示,支持联合国作为普遍且不可替代的全球性组织,世界上所有的问题都可以在联合国框架下通过讨论解决。这种表态暗示哈萨克斯坦并不希望加入一些区域性和地域性的组织。

与之相对应的是,托卡耶夫也在自己的署名文章《复兴中亚:迈向可持续发展和繁荣》写道,中亚并不是没有发展机会,并且认为机会很大。他认为中亚位置处于亚欧大陆的中心地带,有机会成为地球最重要的运输、物流的交通枢纽,尤其是在中国“一带一路”的框架下,哈萨克斯坦非常有希望发展为运输物流中心。

图片托卡耶夫

尽管这种说法有一定道理,但同时也存在矛盾性。合理性在于哈萨克斯坦有着自己的发展目标,这一点其他国家无可指责。矛盾性则在于,哈萨克斯坦拒绝加入金砖国家,却愿意在中国“一带一路”倡议框架下,将本国发展成区域性的运输物流中心。

更值得一提的是,哈萨克斯坦在2022年还有加入金砖国家的意向。2022年5月,哈萨克斯坦首次参加了金砖外长会晤,哈萨克斯坦受邀参加,也加入了金砖国家工商论坛。

当时的托卡耶夫也高度评价金砖国家组织,他说金砖国家已经成为了全球经济增长的重要力量,哈萨克斯坦十分乐意积极参与金砖国家的合作发展,哈萨克斯坦和金砖国家有着共同的发展利益。

图片金砖国家

那么究竟是什么导致哈萨克斯坦在加入金砖的问题上突然发生转向?这里面必然有着更加深层次的原因,但要解读下来,其实就是俄罗斯以及美国的施压。

哈萨克斯坦对俄罗斯而言,不仅仅有着重要的地缘政治意义。在西方对俄罗斯全面制裁的大背景下,哈萨克斯坦也成为了俄罗斯对欧洲以及美国贸易的中转站,不管是大型工业产品和设备,或者说是日常的生活用品,俄罗斯对欧美的进口都必须要经过第三方,哈萨克斯坦就起到了俄罗斯中转站的作用。

但是欧美国家必定会想方设法堵死俄罗斯绕开制裁的通道,具体来说就是向哈萨克斯坦施压,甚至美国官员直飞哈萨克斯坦,明确向哈萨克斯坦银行和金融机构施压,如果哈萨克斯坦的这些机构为俄罗斯的对外贸易提供支持,将会受到美国的制裁。碍于美国的压力,哈萨克斯坦必须要和俄罗斯划清界限。

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在这一背景下,哈萨克斯坦甚至启动了对俄罗斯的金融制裁,数家哈萨克斯坦银行停止为与俄罗斯有关的贸易提供结算服务。

当然,哈萨克斯坦的制裁措施,也有被民族主义裹挟的情绪。在哈萨克斯坦内部,一直存在反俄倾向,尤其是在俄乌战争的加持下,哈萨克斯坦从上到下都担心成为下一个乌克兰,因此想要和俄罗斯拉开一点距离。

但俄罗斯显然不会看着哈萨克斯坦远离自己,俄罗斯除了不断拉拢之外,还想方设法给加入金砖国家这一道程序上加装一道护栏,提出了不允许任何实施非法单边制裁的国家加入金砖国家。

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在这种情况下,哈萨克斯坦实际上陷入了一种两难的境地。一方面哈萨克斯坦想要和俄罗斯拉开一点距离,毕竟欧美世界的施压,加上俄罗斯本身就是“房间里的大象”,几乎所有中亚国家都希望削弱俄罗斯对自身的影响力。另一方面,哈萨克斯坦也并不想太过于得罪俄罗斯,俄罗斯虽然已经有些日薄西山的味道,但毕竟瘦死的骆驼比马大,俄罗斯真的要对哈萨克斯坦干点啥,同样也是叫天天不灵,叫地地不应。

因此,哈萨克斯坦更希望走一种折中的路线,即不在俄美之间选边站,寻求小国夹缝中求生存的策略。这也是哈萨克斯坦直接表示不愿意加入金砖国家组织的最直接的原因。

有意思的是,从中哈关系近年来的走向来看,哈萨克斯坦似乎十分乐意发展与中国的关系。而从现在的中美关系来看,哈萨克斯坦未来也要面临在中美之间选边站的情况,如果哈萨克斯坦还是这种态度,就意味着哈萨克斯坦真的想要效仿“蒙古”,走远交近攻的那一套了。

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