【环球时报记者 白云怡 杨升 环球时报驻巴基斯坦特派记者 程是颉】“上合组织成员国政府首脑理事会今起在伊斯兰堡拉开帷幕。”据巴基斯坦《黎明报》15日报道，上合成员国代表团已陆续抵达，参加为期两天的会议。印度亚洲国际新闻通讯社（ANI）15日报道称，中国总理李强、俄罗斯总理米舒斯京、白俄罗斯总理戈洛夫琴科等七国总理赴巴参会，上合其他正式成员国也都有代表参会。根据巴基斯坦外交部公布的消息，15日晚，巴基斯坦总理夏巴兹设宴欢迎到访的各国代表团。
16日上午，会议将在伊斯兰堡真纳会议中心召开，各成员国将在发言后共同签署一系列文件。16日下午，上合组织秘书长张明将与巴基斯坦副总理、外长达尔共同召开新闻发布会，介绍本次理事会的会谈成果。
“会议预计将通过旨在加强成员国经济伙伴关系的关键措施，并批准上合组织明年的预算。”《黎明报》称，各国领导人将讨论和审查在贸易、环境和社会文化领域的关键措施，以推动地区稳定与合作。
巴基斯坦议会可持续发展目标秘书处全球发展倡议小组顾问沙基尔·拉迈15日对《环球时报》记者表示，在当今世界动荡不安的大背景下，此次会议有着特殊的意义，它将继续推动团结、公平、正义、发展等上合组织长期追求的目标。“预计此次会议将制定更多计划和措施，加强上合成员国之间的贸易与投资。此外，各方也将就共同努力遏制恐怖主义展开讨论。”他说。
公开报道显示，这是巴基斯坦多年来第一次主办重要区域会议。“此次会议为巴基斯坦提供了一个加强与主要国际伙伴，特别是与中国的贸易和经济联系的机会。”《黎明报》援引拉合尔工商会主席米安·阿布扎尔·沙德的话报道称，“此次会议还向全球投资者发出明确信息，即巴基斯坦对商业和投资机会持开放态度。”
美媒15日分析认为，会议期间，伊朗和巴基斯坦可能希望上合组织对以色列在加沙和黎巴嫩的行动采取强硬态度，巴基斯坦国防部长阿西夫在上周六的记者会上也暗示了这一点。但印巴等国的分歧可能是该组织达成共识的障碍。上合成员国需努力解决彼此间的分歧，以便更有效地为共同利益作出努力。据印度媒体报道，此次上合会议期间，印度外长苏杰生将“罕见”访巴，但两国没有任何双边会晤计划。“然而，苏杰生出席会议仍将促进印巴双边关系，即使是间接的。”“德国之声”分析认为。
上海政法学院中国-上海合作组织国际司法交流培训基地讲师崔珩15日对《环球时报》记者表示，在当前复杂多变的国际形势下，上合组织是世界上为数不多的能够提供“确定性”的组织。在扩员后，上合确实面对如何更好协调内部不同立场等“成长的烦恼”。不过，“上海精神”强调相互尊重，主张和平对话消弭内部矛盾。可以看到，近年来上合组织内部各层级的沟通越来越频繁、密切和开诚布公，尽管问题依旧复杂，但各方比以前都更倾向于通过讨论解决问题，这是一个良好的进展。
据中国外交部消息，中国接任上海合作组织2024－2025年轮值主席国，将于明年在华主办上合组织成员国元首理事会第二十五次会议。“在过去20多年间，中国曾四次担任上合组织轮值主席国，每次都推动上合组织取得实质性进展。”崔珩认为，在此次担任轮值主席国期间，相信中国将推动上合组织的机制改革，优化地区反恐执行委员会的功能等。“过去，上合组织主要针对的是‘三股势力’，但现在的安全威胁已远超‘三股势力’的范畴，旧有机制已不再完全适用。”
沙基尔·拉迈对《环球时报》记者表示，上合组织的主张与中国提出的人类命运共同体有着类似的愿景。当前世界面临多重问题，世界需要团结与合作，这更加凸显出中国和上合角色的重要性。他同时认为，作为世界第二大经济体，中国或将在担任轮值主席国期间推动成员国之间贸易额的增加。