荷兰第二议院的国防专家今天正在讨论国防工业,可能还在谈论一项正在制定的法律,让政府可以迫使荷兰的公司(部分)将其生产服务于国防。
据称,如果国际安全形势有需要,可以使用该法律,这样,舰艇、武器和其他战争装备的生产速度可以更快。
一段时间以来,荷兰经济部和国防部一直致力于制定该法律。不过,业界对这些计划存在分歧。
除了生产挖泥船外,位于荷兰风车村小孩堤防(Kinderdijk)的船舶公司Royal IHC也为海军建造船舶,并为国防部提供工程和维护服务。公司的经理特博克尔( Derk te Bokkel )希望新法律能够出台:“在目前的情况下,从采购到生产完成的过程有时需要八到十年的时间,这项法律有望加快这一进程。我相信,在全球安全形势快速转变的大环境下,我们需要这样的法律。”
法律规定了什么?
这项法律将有一个又长又难懂的名字:《国防和安全相关产业弹性法案》(Wet weerbaarheid defensie en veiligheidsgerelateerde industrie)。如果获得通过,政府将可以选择指示一些公司为国防工业储备生产能力等,此外,公司还可能被迫合作或共享知识。
目前,荷兰涉足国防和安全行业的包括大约一千家公司,正在制定的法律还重点关注“双重功能”的公司,这些公司为国防和民用部门生产。
该法律还规定,国防工业公司要接受新的测试,以检查供应商、并购和收购等。
法律还将允许政府在公司想要与其他国家的武装部队合作时,向这些公司颁发“良好行为证书”。
特博克尔进一步表示,“真的应该将其视为紧急立法。对我们来说,国防部可以通过这种方式接管生产并不可怕,因为我们非常了解荷兰国防部。”
他强调,政府本身也可以发挥作用, “这应该会让企业对投资产能和库存感兴趣。”
战争经济学
荷兰工商组织VNO-NCW认识到该法律的重要性,但也有批评意见。VNO-NCW 经济团队经理格罗斯菲尔德 (Thomas Grosfeld) 表示:“该法律在某些方面走得非常远,这在战争经济中是合乎逻辑的,我们当然认识到法律的重要性,以及鉴于国际形势对国防进行大量投资的必要性。但在战争发生之前还有许多阶段。”
VNO-NCW还关注国防工业本身,格罗斯菲尔德表示:“我们当然知道世界正在发生变化,但必须明确的是,你只能将对这些影响深远的市场干预作为最后的选择。而现在,国防部竭尽全力宣传加强该行业多么重要。”
该工商组织还关注法律的界定:“现在几乎整个经济都可能被覆盖了,这给公司带来了很多不确定性。‘双重功能’的类别非常广泛,例如,也可能是芯片或药品。”
国家利益
韦尔斯普伊(Remko Verspui )是这样一家“双重功能”公司LDL Laundry的商务总监,LDL Laundry 向国防部等供应工业洗衣机和烘干机,他担心法律的界限模糊不清:“作为一名企业家,你必须能够预见到这一点。”
韦尔斯普伊解释了为什么其产品在战争局势中非常重要:“例如,我们提供可以清洁防水衣服的机器。在军用机场发生火灾时,这可能是必要的。”
韦尔斯普伊进一步表示,当需要量很大时,他愿意付出更多努力,但他的选择是有限的。“为了国家的利益,我们当然会为国防订单腾出时间。但如果国防部需要我们一个月的生产能力为其服务,情况就会发生变化,因为这将损害我们业务运营的连续性。如果我们随后遭受财务损失,我不会成为一个好的雇主。”
该法律还需要一段时间才能准备好供第二议院审议。荷兰国务委员会将适时就此提出建议,也必须在内阁部长会议上进行讨论。
乌克兰驻海牙大使馆受威胁
乌克兰加强了六个驻外大使馆的安全,包括荷兰海牙的大使馆。乌克兰使馆称收到了一封威胁有炸弹的匿名信。
据ANP通讯社报道,据说驻海牙大使馆也收到了这样一封匿名信,大使馆表示正在采取额外的安全措施。
乌克兰大使馆告诉ANP:“这些信件包含旨在扰乱我们使团活动的威胁。在对局势进行彻底评估后,尽管面临威胁,乌克兰外交机构的工作仍然没有中断。”
大使馆谈到“俄罗斯的另一次侵略行为”,但没有进一步说明。
乌克兰外交部长安德里·西比哈已指示所有大使馆要加强安全。
荷兰的乌克兰大使馆表示,正在就安全局势与荷兰警方联系。
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