澳大利亚拟投资6亿澳元为巴新组建橄榄球队，换取巴新放弃与中国签署安全协议

【文/观察者网 刘程辉】眼红中国与南太岛国发展关系的澳大利亚又打起小算盘。据澳大利亚广播公司（ABC）10月14日报道，澳政府可能会投资6亿澳元（约28.5元人民币）为巴布亚新几内亚（下称巴新）组建一支橄榄球队，条件之一是巴新放弃与中国签署安全协议。不过巴新总理马拉佩表示，涉华安全合作并非澳巴协议的“主要考虑因素”。

报道称，源自英国的联盟式橄榄球运动在巴新和澳大利亚都很流行，澳大利亚的全国联盟式橄榄球联赛（NRL） 是这项运动的顶级职业联赛，也是全球顶级的联盟式橄榄球赛事之一。

眼下，澳大利亚准备与巴新签署一项协议，成立一支可以参加NRL赛事的球队。如果澳大利亚与巴新成功签署组建NRL球队的协议，这支球队将在2028年参加在澳大利亚举行的NRL赛事。

协议签署后，澳联邦政府将在10年内提供高达6亿澳元的资金，用于这支球队特许经营权的设立、球员发展、教育和社区拓展计划。

去年12月，巴新总理马拉佩与澳总理阿尔巴尼斯举行编辑会。 视觉中国

但这项协议能否达成，还要看巴新政府是否可以保证不和中国签署任何安全协议。

今年1月，巴新首都莫尔斯比港一度爆发局部骚乱，导致十余人死亡。巴新外交部长贾斯汀·特卡琴科不久后接受媒体采访时透露，巴新正在同中国就潜在的安全和警务协议进行早期谈判。他同时称，巴新不是“骑墙者”，不会做任何危及与美国和澳大利亚防务关系的事情。

ABC透露，作为本次澳大利亚与巴新谈判的内容之一，巴新需要保证不会与中国签署安全协议。澳媒臆测，这样的协议将允许中国警察或军队驻扎在这个太平洋国家。

在被问及相关问题时，巴新总理马拉佩强调，涉华安全合作并非巴新与澳大利亚谈判的“主要考虑因素”。

“对巴新和澳大利亚来说，我们有更深的情感价值。我们两国都热爱联盟式橄榄球，两个国家都有强烈的互相吸引之处。总而言之，我们正在努力解决比安全问题更大的问题。”马拉佩说。

澳大利亚国际发展和太平洋事务部长派特·康洛伊表示，澳巴协议的细节仍在协商之中，两国在“基本原则上”达成一致，他对很快敲定协议持乐观态度，但他没有透露具体内容。

康洛伊说，澳大利亚与巴新的协议旨在拉近两国的关系，为巴新建立NRL球队是澳大利亚“软外交”的内容之一。

他还称，这一地区存在地缘政治竞争的事实，而中国警察在太平洋“不会有立足之地”。

澳大利亚近日还宣布了一项新计划，帮助巴新改善武器管理，作为加强巴新国内安全的一系列举措之一。

资料图：巴新皇家警察部队

在美国和平研究所太平洋岛屿问题的高级顾问戈登·皮克看来，澳巴协议涉及安全的谈判内容远远超出了“软实力”外交的范畴。他表示，很大程度上，切切实实的竞争都与硬实力有关，都牵涉到澳大利亚试图阻挠或阻止中国在巴新发挥影响力。

皮克形容，中国与所罗门群岛2022年达成的安全协议，“实际上相当于中国在与澳大利亚的竞争中得分了”。

2021年，巴新邻国所罗门群岛爆发骚乱后，中所达成了安全和警务合作协议。此后，美澳等媒体不时炒作所谓“中国扩张影响力”的话题，恶意揣测“中国安全威胁”，并称担心中国还将与更多太平洋岛国开展警务合作。

中国外交部发言人此前在回应有关巴新与中国警务安全合作的提问时表示，巴布亚新几内亚是中国在太平洋岛国地区的好朋友、好伙伴，两国全面战略伙伴关系发展良好。长期以来，中方始终在平等相待、相互尊重、合作共赢、开放包容的基础上开展同巴新各领域友好合作，其中也包括警务合作。中方愿继续同巴新一道，推进有关领域合作，促进共同发展。

针对美澳等国无端恶意揣测中所安全合作一事，所罗门群岛总理索加瓦雷去年7月结束访华后强调，“中国不曾侵略或殖民任何其他民族国家。澳大利亚和美国不应该害怕中国的警务支持”。他指出，“以狭隘和胁迫性外交手段针对中所关系不是睦邻友好的行为。这就是外国在干涉所罗门群岛的内政”。