10月10日,海南州公安局执法监督管理委员会第五次会议暨全州公安机关执法规范化建设工作座谈会在州公安局召开,州人民政府副州长、州公安局党委书记、局长李巍同志出席会议并讲话。州公安局党委副书记、政委王坚俊同志主持会议。
会议通报了今年来全州公安机关执法规范化建设工作情况,分析了当前面临的问题,总结交流了经验做法,五县公安局围绕当前执法工作现状、存在的问题和短板等方面进行了讨论交流。
会议指出,2021年以来全州公安机关认真学习贯彻习近平法治思想,落实法治公安建设工作部署,牢牢把握严格规范公正文明执法要求,各项执法制度不断完善,以“法制为中心”的执法监督管理体系已经形成,执法主体能力建设不断深化,全州公安机关执法规范化建设取得了明显的成效。
会议要求,一要紧盯规范执法,领导重视是前提。推进执法规范化建设,提升执法办案质量,领导重视至关重要。全州公安机关要把深化执法规范化建设、提升执法质量作为“一把手”工程,放在突出位置、给予足够重视,推动执法质效始终处于渐进向好的发展态势。把执法规范化建设置于更加重要的位置去认识、研究和推动,聚焦、聚神、聚力抓好目标任务和部署要求的推进落实。二要提升规范执法素质,执法主体能力提升是重点。围绕提升法治理念、法治能力,将规范执法纳入专业实战培训体系,借鉴学习优秀的教育训练模式,开展实战模拟训练、新法新规专题讲座、典型案例通报等多种措施,不断提升民警执法能力。深化执法资格等级考试,切实发挥以考促学、以考促用作用,通过绩效考核加分、通报表扬等方式,鼓励民警积极考取高级执法资格、法律职业资格,形成实用、管用、好用的教育训练体系。三要健全执法责任体系,落实执法责任是关键。严格落实“首接责任制”,进一步健全完善执法责任体系,明晰执法岗位职责,落实执法责任清单,将法律赋予的执法职责细化分解到每个执法单元、执法岗位,明确办案、审核、审批责任;重点要落实执法责任追究问责制度,形成有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的氛围。四要构建大监督格局,执法监督管理是保证。以健全执法监督管理体系为切入点和突破口,汇聚督察、法制及条线警种合力,推动健全与检察、法院、司法行政机关协作会商机制,建立贯通执法办案各环节、各领域、各层级的执法责任链,有效促进办案民警执法理念转变和规范执法行为习惯养成。五是强化科技赋能,硬件建设是保障。以执法办案管理中心提质增效为牵引,完善执法办案中心的功能性建设,执法办案管理中心“建”是基础,“用”才是关键。要按照人岗相适原则,以案件受理、执法办案、案件管理、涉案财物管理等功能区的实际需要,配齐配足中心专职管理民警和辅警力量,推行办案资源相对集中、办案环节全程监管、办案需求全面保障、警种部门高效协作的“一站式”运行模式,有效带动了执法办案质效的整体提升。
州局法制支队全体民警,各县局主要负责同志,法制大队主要负责同志,部分基层实战单位负责人参加座谈会。