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三十年前,它是一片湖荡密布、阡陌纵横的沼泽湿地。
当时只有150家企业,是个水产基地。
(图源:SIP)
三十年后的今天,这里的地区生产总值(GDP)翻了325倍,达到3686亿元人民币,有中外企业18万8717家。
2023年,它获得联合国当年“全球杰出投资促进机构”,是中国大陆的唯一获奖单位。
它,象征着中国能为世界作出的贡献。
也象征着中国与世界保持连接的决心。
更是象征了中国对自身全面发展的雄心。
它,就是苏州工业园区——中国的第一个跨国合作工业园区。
中国成功,对中国好
对周边国家也好
受内外因素影响,中国商务部数据显示,今年首八个月,中国实际利用外资金额同比下降31.5%。
但,有个国家的对华投资一枝独秀。
那就是新加坡。
同期,新加坡实际对华投资增长达到双位数,为11.6%,是今年来增幅最大的外资来源国。
(图源:SIP FB)
根据中国商务部数据,截至2023年底,新加坡累计在华实际投资1412亿3000万美元,连续11年是中国最大新增投资来源国。
在许多外国不看好的时候,为什么新加坡对华投资一枝独秀?
日前,苏州工业园区的新加坡方负责部长陈振声接受媒体访问时说,新加坡一向务实地看待中国具备的潜力和它所面对的挑战,以长期的角度来看中国的发展,而非短期或周期性发展。
他强调,我们要跟中国建立的是长期关系,而不是着眼于一时的高低起伏。
陈振声说,新加坡希望中国取得成功;中国成功,对中国人民有益,对本区域有益;一个成功的、与世界紧密融合的中国,对世界也有益。
看待中国的视角不要过于简单
陈振声说,中国是一个很大的国家,就算是在最好的时期,也面对一定的挑战;另一方面,即便在最艰难的时期,也会有一定的机遇。
陈振声说,新加坡从来不会仅仅因为中国出现一些问题,就把它抛在脑后,也不会因为中国发展得好,就进入另外一个极端,以为一点挑战也不存在。
他认为,中国有着悠久历史和复杂社会,不应该带着一种太过简单的视角去看待中国的发展;在各个不同阶段与中国合作,新加坡必须非常细致入微。
陈振声强调,新加坡或世界其他地方的任何企业,如果用单一的视角看待中国,那是不明智的。
同时,他说,新加坡不是中国的“酒肉朋友”(fair weather friends)。“中国知道我们有自己的原则和利益,会说出自己的想法,但是,在关键时刻,会继续与他们合作”。
小科普:什么是“Fair weather friends”
“天气好”的时候才当你是朋友,总说你爱听的空话,投其所好。这些,是酒肉朋友。
但是,这种人并非患难之交,一有什么风吹草动就会弃你而去。
是的,新加坡从不人云亦云中国的好坏强弱。
西方国家有西方国家的判断,新加坡有新加坡的判断。
(2024年苏州端午龙舟赛。图源:SIP FB)
实际上,苏州工业园区的出现,就是新加坡与西方逆向而行的一个铁证。
90年代初,新加坡是第一个率商贸代表团访华的国家。
到了1992年,李光耀访问中国。苏州市长章新胜向他提出由新加坡来建设工业园的计划。后来,经过两国高层批准,终于在1994年2月在北京签署了合作协议书,才有了苏州工业园区这三十年的机遇和发展。
(1993年,李光耀实地考察苏州。图源:苏州工业园区)
标志着中国与世界衔接的决心
在苏州工业园区之后,新加坡和中国政府还启动了两个重点合作项目,即2009年启动的天津生态城、2015年启动的中新(重庆)战略性互联互通示范项目。
陈振声指出,苏州工业园区有三个标杆:
一、苏州工业园区标志着中国与世界的一种国际衔接
二、苏州工业园区结合了工业园和城市的发展和治理,标志着中国对自身发展的一种期望
三、苏州工业园标志着带动中国正面发展的一股力量,从而带动全世界的发展
他说:“要在这个支离破碎的世界里重建信心与互信,这三个方面的作用,是前所未有的重要。”
陈振声说,如果苏州工业园区是中国与世界链接的一个标杆,那么,在现今中美矛盾、国际社会分化的大背景下,苏州工业园所扮演的衔接中国与世界的角色,代表着中国对世界衔接的决心,可能比30年前更为重要。
200多个批次新加坡学习团
苏州工业园区每年派出有经验的管理人员和专业人才,参加借鉴新加坡经验的培训。
借鉴的经验包括城市规划建设和管理、经济发展和管理、公共行政管理三个层次,细节包括招商引资、国有资产经营、土地开发、房地产开发、公务员管理等等。
截至2023年底,累计派出222批次、4402人次,制定了110多项接轨国际通行规则、符合中国国情和园区实际的规则制度。
苏州工业园区曾有段早期的痛苦磨合。之后,双方合作逐渐得心应手。新加坡的城市规划、管理与招商引资等理念和模式不但向苏州转移,也通过苏州,复制、推广到中国的一些其他地方,包括宿迁、嘉善等。
陈振声说,新加坡、中国两国之间在许多方面存在巨大差异,包括幅员、地理、资源、历史,但同时拥有一些共同的视角和目标,彼此有各自的优势,愿意相互借鉴,所以存在合作的空间和机会。
由于两国从最高政治层级到工作层级都存在深度互信,才能一起尝试新想法,把工作做好。
未来,苏州工业园区准备在数码经济、绿色经济和生物医药三大领域继续发力,为深化两国在产业层面和社会治理层面的合作。
苏州规划比新加坡更好、更容易
从政之后,陈振声曾多次访问中国,包括苏州工业园区。
他说,当地许多项目的发展与新加坡类似,而在城市规划方面,由于借鉴了新加坡经验,“比新加坡做得更好、更容易”。
一个例子就是在城市里铺设电线的方式。
陈振声说,新加坡的新镇,在路旁规划好一些空间,可以铺设电线工程,不会影响到交通,不必整天把马路挖来挖去;“其实在苏州工业园,这类城市规划已经非常普遍,做得比我们更好。”
他说,通过观察苏州工业园,中新双方能互相学习,继续互相增值。
我们一起走过的岁月
三十而立。
苏州工业园区的成功,是两国合作的成功,也是将来继续合作的良好基础。
接下来,让我们一起回顾,这三十年我们一起走过的岁月,并祝愿两国合作更上一层楼!
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