记者今天了解到,市场监管总局起草了《医药企业防范商业贿赂风险合规指引(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,意见反馈截止日期为2024年10月20日。
征求意见稿共四章49条,各章分别为总则、医药企业防范商业贿赂风险合规管理体系建设、医药企业商业贿赂风险识别与防范、医药企业商业贿赂风险处置。
依据国内反商业贿赂法律规定,参考国外反商业贿赂法律规范及行业内共识性的行为准则,结合国内行政执法实践,根据医药领域特点、经营模式、管理架构等实际情况,汇总、梳理形成覆盖全业务、全流程、全链路的九个场景的医药领域商业贿赂风险点,以规范事项给予正向引导、以风险识别与防范给予负向警示,为医药企业防范商业贿赂风险合规管理提供具体、可操作的指导建议。
严格对照《反不正当竞争法》《行政处罚法》等现行法律文件的有关规定,对企业一般经营风险与商业贿赂合规风险进行界定区分,并结合卫健、药监等行业主管部门的管理规定,对医药产研、购销等各环节的重点风险事项进行明确提示。
以刑事行政法律法规、医药行业规范性文件、医药领域商业贿赂典型案例和企业合规制度为依据,综合运用定量及定性分析方法,针对医药企业各具象场景内的风险因素进行评估,根据行为严重程度确定风险控制的优先顺序及分级防控措施。
在引导医药企业准确识别、评价、分级商业贿赂风险的基础上,更加注重对于商业贿赂风险的分类处置预案,引导企业树立主体责任意识,提升自我合规管理积极性。
对于尚未构成违法犯罪行为的风险性问题,提示医药企业应当充分重视合规管理过程中发现商业贿赂风险,及时采取包括内部调查、风险评估和自行处置等合理必要的内部管控措施进行有效整改,倡导医药企业完善长效机制,避免类似风险再次发生。
对于已经涉嫌商业贿赂行为的违法性问题,提示医药企业应当在合理内部处置的基础上,采取及时有效的案前主动报告、案中配合调查、案后整改评估等措施。
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市场监管总局关于公开征求《医药企业防范商业贿赂风险合规指引(征求意见稿)》意见的公告
(总台央视记者 王婧)
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