美国与中国:谁控制着亚洲的互联网?

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奴沙贾亚科技园看起来就像一个普通的建筑项目,起重机和建筑材料散落在位于马来西亚柔佛州的这个工业园区周围,这里距离新加坡边境仅15公里。但表象是靠不住的。在世界经济增长速度最快的地区之一,兴起了大规模数据中心热潮,而奴沙贾亚在其中处于中心位置。在这里,你可以看到美国与中国之间的数字战在你眼前展开。对美国来说,情况并不乐观。
双方正在争夺数据中心、海底电缆以及布线的控制权和所有权,这些设施共同构成了互联网的物理底层基础。自第二次世界大战以来,美国主导了通信基础设施。但它的控制力已经下滑。根据数字依赖指数,过去十年,中国在技术上的自主程度大大提高。这一综合指数是对硬件、软件和知识产权进行评估后得出的。
在柔佛州,这两个超级大国的基础设施挨在一起,公开竞争。在美国数据中心托管服务供应商埃奎尼克斯公司所在的街道上,有来自中国的竞争对手万国数据服务有限公司的设施。万国数据服务有限公司是中国科技巨头阿里巴巴和腾讯的“首选供应商”。在整个亚洲,与超级大国的联系以及超级大国重叠的程度因国家而异。中国公司在泰国和菲律宾的云计算集群中占据100%的市场份额,尽管美国将这两个国家视为“主要的非北约盟友”。在一个由12个亚洲国家组成的名单中,有7个国家的云计算集群主要由中国人运营。根据牛津互联网研究院的维利·莱赫登维尔塔及其同事在2023年进行的一项研究,在这份名单的另一端,澳大利亚、印度和韩国有美国人运行的系统。
中国企业的足迹已经比较广了。例如,阿里巴巴在十个亚洲国家建有数据中心。而且这场竞争将愈演愈烈。自2021年以来,已有500多个大中型数据中心在亚洲启动,明年可能还有270个数据中心上线。据美国高德纳咨询公司预测,今年用于数据中心服务器的支出将增长39%。根据全球移动通信系统协会的数据,到2030年,亚洲的移动数据流量预计将翻两番。人工智能应用带来的新计算需求进一步刺激了对数据中心的需求。
中国公司的高市场份额在一定程度上反映了中国政府的一个公开计划。中国的“数字丝绸之路”是“一带一路”倡议的一个分支,它将基础设施建设与重塑数据治理的尝试结合起来。但中国企业也物有所值,它们提供的云服务价格低廉,在技术前沿具有竞争力。
除了电缆和服务器,中国的价值观也在融入亚洲的数字热潮。中国在国内外倡导“数据主权”,同时增加其在全球技术标准制定机构中的影响力。
美国遏制中国数字影响力的努力取得了一些成功。美国对高技术芯片的限制可能阻碍了中国在人工智能数据中心方面的雄心。美国阻止了中国公司参与的几个跨太平洋海底电缆项目在香港落地,让它们绕道菲律宾等更友好的国家。2022年,美国把从华为剥离出去的华海通信技术有限公司排除在一个连接东南亚与欧洲的大型海底电缆网络项目之外。美中直接海底电缆连接已经变得少而又少。马来西亚海底电缆服务供应商OMS集团的理查德·孙(音)指出,在过去15年里只建了一条美中直接海底电缆。
美国的一些盟友已经转而排斥中国的数字建设。日本和澳大利亚以它们的主权面临风险为由打压中国公司。它们禁止了华为和中兴的5G基础设施。日本和澳大利亚今年9月启动了一项联合计划,在太平洋岛国建设数字基础设施。印度禁用了数百款中国应用程序,并对几家中国公司进行调查。一些美国官员希望在亚洲设立一个新的数字贸易协定,提供接入人工智能和网络安全技术及标准的机会,以换取排挤一些中国技术的保证。
此前,许多国家采取回避态度。随着亚洲数字化建设加速进行,各国的电缆和数据中心反映了它们的忠诚度,不管它们是否意识到这一点。

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▲9月12日拍摄的设在中国工业博物馆的2024全球工业互联网大会主会场内景。当日,2024全球工业互联网大会在沈阳开幕,大会的主题是“以智焕制 以旧焕新”。(新华社)

本文由英国《经济学人》周刊网站10月8日发表,原题为《美国与中国:谁控制着亚洲的互联网?》。
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