导语：
国庆假期结束后首个工作日，国家发展改革委主任郑栅洁携四位副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备，在国新办介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。
这场重磅发布会释放了什么信号？一揽子增量政策加在何处？封面新闻专访国家发改委宏观经济研究院院长黄汉权作权威解读。
国家发展改革委宏观经济研究院院长黄汉权。受访者供图
瞄准不止楼市股市
9月24日，中国人民银行、金融监督管理总局和中国证券监督管理委员会的负责人共同在国新办新闻发布会上宣布一系列金融支持政策。
9月26日召开的中央政治局会议提出，要加力推出增量政策；9月29日召开的国务院常务会议指出，要研究部署一揽子增量政策的落实工作。
一系列利好政策的陆续出台，让市场预期显著提升，资本市场在国庆假期前后的表现尤为强劲。10月6日，国家发改委介绍“系统落实一揽子增量政策”发布会的预告一经发布，便将公众期待瞬间拉满。
黄汉权对封面新闻记者表示，国家发改委“一正四副”五位委领导一同出席，这场发布会可谓规格超高，这种并不常见的安排向社会释放了明确信号：一揽子增量政策是要全方位发力，打出政策“组合拳”。
“作为宏观管理和经济综合部门，国家发改委统筹财政、金融、投资、房地产等各领域政策，旨在增强宏观政策取向一致性，强化政策合力。”黄汉权明确指出，当前一揽子增量政策绝不是短期的刺激，而是可持续的。“我国的宏观经济政策一直强调逆周期调节与跨周期调节二者有机结合。”
在黄汉权看来，近期市场预期明显改善，外界十分关心一揽子增量政策会放出什么“大招”，公众和舆论的关注焦点在楼市和股市，但政策的考虑绝不止于此。
既顾眼前又着眼长远
封面新闻记者注意到，这场发布会释放了很多重要政策信息。针对当前经济运行中的新情况新问题，一揽子增量政策的具体举措主要包括五个方面：加力提效实施宏观政策；进一步扩大内需；加大助企帮扶力度；促进房地产市场止跌回稳；努力提振资本市场。
发布会上，郑栅洁用稳和进形容当前经济形势。
“稳”主要体现在经济大盘上。生产供给方面，农业生产稳定，工业增长较快，前8个月，规模以上工业增加值同比增长5.8%，其中带动性强的新能源汽车、集成电路产量分别增长31.3%、26.6%。
市场需求方面，投资消费持续增长，事关长远、支撑可持续发展、有利可持续发展的制造业投资增长9.1%，比整体投资高5.7个百分点。“两新”工作成效明显，近期汽车、家电产品销量回升较快，预计9月份主要厂商乘用车零售量比上月增长10%。
“进”主要体现在结构优化上。新动能加快成长壮大，前8个月高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%和7.6%，三大需求结构更趋优化，一些重点领域也在不断优化、不断突破，新型城镇化、区域协调发展深入推进，经济大省有效发挥挑大梁作用。
在黄汉权看来，今年上半年保持了5%的增速，总体稳健。一般来说，四季度经济在全年经济的分量较高。在关键的第四季度推出一揽子增量政策，增强社会信心和预期，对努力完成全年预期目标至关重要。
“我们既重视发力解决当下存在的困难和问题，更关注、更重视解决经济中长期发展中的重大问题，强化打基础、利长远、可持续、稳中有进，推动高质量发展。”郑栅洁在会上表示，国家发展改革委将和各部门、各地区一起系统落实一揽子增量政策，打出一套“组合拳”，打通政策落实中的堵点卡点，扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好，力争年内见到更多实效，为明年“十四五”顺利收官乃至“十五五”良好开局打好基础。
“经济向上、结构向优和态势向好是密不可分的有机整体。”黄汉权指出，一揽子增量政策的亮点在于，注重政策的综合性、系统性，兼顾当前和长远。
封面新闻记者 赵雨笙
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