实录丨全省公安机关夏季治安打击整治行动成效新闻发布会

省公安厅副厅长 冯毅

冯毅：

今天主要就全省公安机关夏季治安打击整治行动工作情况，向大家作一通报。首先，我代表省公安厅，对大家的到来表示热烈欢迎，对长期以来关心支持公安工作的媒体朋友和社会各界表示衷心的感谢！

根据公安部和省委省政府的整体部署，省公安厅全面深化主动创安、主动创稳，连续第3年组织全省公安机关开展夏季治安打击整治行动。全省公安机关坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安问题严重就重点整治哪里，全面发力、尽锐出战，广大民辅警不舍昼夜、忠勇担当，在夏季行动中充分彰显了为民情怀。期间，破获刑事案件8515起，查处治安案件26400余起，抓获违法犯罪嫌疑人33000余名；刑事、治安案件同比分别下降35.9%、21.8%；全省413场次大型群众性活动安全顺利举办。下面，我向各位通报三方面主要情况：

第一、聚焦群众关切，严打违法犯罪。各地聚焦群众深恶痛绝的突出违法犯罪，以打开路，全面发起凌厉攻势，有力净化社会治安环境。一是攻大案。破获命案积案8起，对101起大要案件联合攻坚，对86起重点案件挂账督办，收网抓获违法犯罪嫌疑人三千九百余名；打掉黑恶势力组织19个、村霸10个，社会治安形势持续向好。二是严打击。紧盯“黄赌毒”“盗抢骗”等夏季多发易发案件，特别是对赌博、侵财等违法犯罪，坚持快接快处、快查快办，其中寻衅滋事、故意伤害、入室盗窃3类案件立案数同比分别下降19.8%、16.3%和42.8%，打击震慑效果明显。三是护民生。坚持“小案件、大民生”理念，紧盯群众关注度高的食药环知、电信诈骗等事关人民群众切身利益的违法犯罪，坚持打团伙、端窝点、斩链条、摧网络，破获各类经济犯罪案件、电信网络诈骗案件一千二百余起，打掉犯罪团伙112个，通过预警劝阻、及时止付，近百万名群众免遭上当受骗，用心守好群众的“钱袋子”。

第二、聚焦安全守护，强化立体防控。结合夏季治安规律特点，加大巡逻频次密度，把警力压向街面，增强管事率、震慑力，让人民群众感受到安全就在身边。一是强化街面巡逻防控。坚持科学用警，综合采取“车巡+步巡”“巡线+定点”等方式，紧盯重点部位时段，落实“见警察、见警车、见警灯”，让群众安全可感。各地在集中统一开展夏夜治安巡查宣防行动基础上，因地制宜，自选时间、自定区域开展清查行动一千三百余次，检查重点场所三万五千余个。二是强化交通安全管理。紧盯“两客一危一货一面”重点车辆，围绕临水临崖、急弯陡坡重点路段，聚焦“一早一晚”重点时段，会同交通运输等部门，综合运用协同共治、隐患治理、联勤联动、精准查缉等措施，从严查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重交通违法行为，有效治理了一批人、车、路、企交通安全隐患。全省较大以上交通事故数和死亡人数同比分别下降42%、57.9%，交通安全形势持续平稳。三是强化重点群体宣防。联合综治员、社区干部、志愿者等群防群治力量，深入群众休闲娱乐、集市夜市、务农务工等场所，广泛开展防电诈、防邪教、防溺水、防盗窃、防矛盾纠纷、防治安灾害事故等“六防”警示宣传，特别是通过以案释法、上门宣讲等方式，对未成年人、独居老人、留守妇女等易受侵害群体开展靶向宣传，增强此类人群安全防范意识和能力。

第三、聚焦风险排查，深化源头治理。坚持下先手棋、打主动仗，多轮次滚动排查，不断提升治安掌控力。一是清除治安隐患。深化旅馆、网吧等场所隐患排治，查获现行违法犯罪嫌疑人684名，服务救助群众一万九千余人次。排查整改临水临崖、长大下坡等涉险区域安全隐患五千七百余处，增设安全警示标识一万两千余个。加大对违禁物品的清查力度，缴获了一批危爆物品，消除了潜在风险隐患。二是排化矛盾问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，会同有关方面，源头预防、前端化解矛盾纠纷两万七千余起。发挥110警情社会治安状况感知作用，排查治理矛盾纠纷类警情两千七百余起，并向12345热线联动分流相关诉求事项，联动解决民生难事。三是守护群众安全。今年夏季省内部分地方发生汛情灾情，相关地方公安机关闻汛而动，全力投入防汛救灾、隐患排查、秩序维护、重点守护等各项工作，协助转移受困受灾群众四万两千人次，严厉打击涉汛违法犯罪，及时发现涉灾矛盾纠纷，配合做好防范化解工作，践行了为民初心使命。结合秋季开学时段，强化警校联防，落实“一校一策”，日均出动护学警力一万两千余名，保障中、小、幼学生上下学安全。

当前，全省各地刑事、治安案件持续下降，安全形势持续向好，发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的良好态势更加巩固。这些成绩的取得，得益于各级党委政府的坚强领导，得益于广大人民群众对公安工作的大力支持，也是近年来全省公安机关扎实推进主动创安、主动创稳，探索构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全方位深化预防警务、主动警务、基础警务、智慧警务的生动实践。

下一步，全省公安机关将在公安部和省委省政府坚强领导下，继续保持苦干实干的优良作风，持续巩固战果成效，总结经验做法，完善长效机制，坚持“打的一手不放松、防的一手不动摇”，全力确保人民群众获得感、幸福感、安全感更有保障更可持续，为平安甘肃、法治甘肃建设作出新的更大的贡献。

省公安厅政治部主任 韩建斌

韩建斌：

夏季行动期间，我们从侦办的案件中梳理了一批涉及电诈、假冒伪劣、侵犯公民信息、网络赌博等典型案例。这些案件的成功告破，彰显了甘肃公安机关忠诚担当的优良作风和打击违法犯罪的信心决心。同时，我们也诚恳呼吁社会各界和广大群众持续以各种方式积极参与到打击整治违法犯罪中来，协助公安机关严打严防各类违法犯罪活动，警民携手共创平安甘肃。现将十大典型案例公布如下：

一、兰州西固“6·17”特大系列诈骗案。今年7月，兰州市公安局西固分局成功破获一起部督特大系列诈骗案。该犯罪团伙假冒央企、国企及政府单位对毕业生实施就业诈骗，涉及央企、国企及党政事业单位43家，受害人400余名（均为应往届毕业大学生），涉案金额8000万余元。截至目前，抓获犯罪嫌疑人20名，破获刑事案件182起，查获收缴假公文证件印章等作案工具200余份，挽损800万元。

二、兰州安宁“6·06”特大生产销售假冒注册商标商品案。今年6月，兰州市公安局安宁分局侦破一起特大生产销售假冒注册商标的商品案，打掉一个涉20个省份、集产供运销4个层级团伙，抓获犯罪嫌疑人14名，查封电商平台售假网店21家，捣毁窝点1处，查实已销往全国假冒品牌电视机2万余单，现场查获未销假冒品牌电视机400余台，涉案金额5000万余元。该案犯罪团伙采取公司化运营模式，发展下线通过电商平台向全国销售。

三、王某等人侵犯公民个人信息案。今年4月，我省兰州七里河、张掖高台公安机关网安部门相继发现，有网民贩卖电商平台订单信息，涉嫌侵犯公民个人信息犯罪。在省厅网安总队的统一指挥下，两地公安机关联合攻坚，深挖扩线出一个以电商平台无货源商家为源头的订单解密类新型网络犯罪链条，抓获王某等上下游犯罪嫌疑人40名，并扩线出多个相同团伙。7月初发起全国集群战役，查处违法犯罪人员84名，采取刑事强制措施65人，行政处罚违法行为人19名，体系化摧毁了此类新型网络犯罪链条。

四、兰州王某赌博案。兰州公安机关工作中发现王某创建微信群，以线上“德州扑克”竞技赛为幌子，组织本地及众多外地人员在兰聚众赌博。今年7月，兰州公安机关通过深挖扩线，发现市内存在规模较大、赌客众多、赌资巨大，且作案手法以“德州扑克”竞技赛为主，雇佣“荷官”开设线下赌博场所的新型涉赌犯罪团伙。随即组织开展2波次收网打击行动，捣毁“线上+线下”6处新型赌博窝点，查获赌资48万余元，抓获涉赌人员106名，已采取刑事强制措施35人，行政处罚66人。

五、金昌金川“6·02”特大非法制售“特供酒”案。今年8月，金昌市公安局金川分局发现一犯罪团伙以某酒厂为掩护，使用食用酒精、甜蜜素等原料冒充固态法酱香白酒，并非法印制带有特殊标识的包材加工各类“特供酒”，以“内供”名义向全国销售非法牟利。通过合力攻坚，抓获主要犯罪嫌疑人6名，捣毁生产、仓储、销售窝点4处，现场查扣成品假劣“特供”“专供”酒1.3万余箱8.1万余瓶、各类包材3万余件、劣质基酒1.45吨，实物货值6000万余元。

六、酒泉“12·11”虚开增值税专用发票案。今年9月，酒泉公安机关侦破“12·11”虚开增值税专用发票案，抓获犯罪嫌疑人25名，打掉犯罪团伙3个，发起全国集群战役并被公安部挂牌督办。经查，该犯罪团伙为了获取不法利益，使用“油卡套票”等犯罪手段，为18个省份520余家“空壳”企业虚开增值税专用发票，价税合计26亿余元。该案的成功侦破，有力维护了国家税收安全和成品油市场秩序。

七、“7·19”非法获取计算机信息系统数据案。今年7月，酒泉肃州公安网安部门发现，本地一网民售卖明星演唱会黑客抢票软件，经扩线深挖，查明以荣某某为首的犯罪团伙，高薪雇佣技术开发、推广引流、销售代理人员成立工作室，制作销售非法抢票软件。8月，肃州分局组织精干警力赴广东等地开展集中收网行动，抓获骨干成员及代理11名，摧毁窝点2处并梳理出涉23个省份200余名代理人员。9月初发起全国集群战役，已采取刑事强制措施31人，行政处罚5人。

八、天水“4·22”恶势力集团案。今年7月，天水市公安局秦州分局打掉一个“软暴力”催收非法债务的恶势力集团。该集团通过承接多个网络贷款平台催收业务，利用非法获取的公民个人信息对被害人及其亲友、同事、单位等实施电话轰炸、辱骂、威胁、恶意投诉、发布恶意评论留言等“软暴力”犯罪，从事网络非法催收债务活动。截至目前，抓获涉案人员115名，已采取刑事强制措施93人，扣押冻结资产427万余元。

九、天水“8·14”特大伪造货币案。今年8月，天水市公安局麦积分局侦破“8·14”特大伪造货币案。省市县三级公安经侦部门协调联动、一体作战，加强对上下游犯罪网络的分析研判，一举捣毁制假、售假犯罪窝点2处，抓获犯罪嫌疑人7名，现场查获全套制假工具及模板30余件，2015版100元假币和残币1.2万余张，约合面值120万余元。该案是新中国成立以来我省破获的最大伪造货币案件，为维护国家货币安全作出了积极贡献。

十、定西“3·01”跨境网络赌博案。今年2月，定西市公安机关工作中发现一网赌网站。经侦查，该网站服务器架设在柬埔寨，网站运维、资金洗转等组织架构严密，在国内大肆招揽层级代理与参赌人员，属典型跨境网络赌博平台。7月，在省市区三级公安机关的合力攻坚下，该案成功收网，抓获国内代理及资金洗转等犯罪嫌疑人103名，冻结涉案资金3000万余元，现场扣押作案手机200余部、记账本150本、银行卡310张。

甘肃日报记者现场提问

记者：夏季行动期间，在净化社会治安环境和维护社会治安方面，我省公安机关治安部门采取了哪些措施？取得了什么成效？

省公安厅治安警察总队政委 李向丽

李向丽：

夏季行动以来，全省公安机关治安部门紧盯影响群众安全感问题，全力清除风险隐患，严厉打击突出违法犯罪，整治治安乱象，以实际行动守护平安、服务人民。

一是全力排查化解纠纷。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“警调对接”机制，向各级综治中心推送矛盾纠纷2.7万余件，协同相关部门调解2.3万件，成功化解率达到84%，较去年同期增长5%，最大限度把各类矛盾纠纷排查在初始、化解在萌芽、解决在基层，做到眼睛亮、见事早、行动快，全力防患于未然。

二是全力整治突出问题。对历年来涉黄涉赌等案件多发地区组织开展“治安大清查”，对治安乱象突出的县区公安机关进行挂牌督办。行动期间，开展清查整治行动1300余次，检查重点行业场所23996家，整治问题隐患场所1698处，起到了整治一地、警示一域、带动全局的良好效果。针对群众关心的校园安全，我们会同教育等部门整改校园内部安全隐患3670处，进一步提升了校园安防水平。针对医院安防突出问题，我们全力推进医院警务室建设，全省84家三级医院建立了警务室，建成率93.8%，维护了医院良好诊疗环境。

三是全力打击违法犯罪。针对群众反映强烈的黄赌违法犯罪，发起凌厉攻势，破获涉黄刑事案件160起，查处治安案件285起；破获涉赌刑事案件112起，查处治安案件490起。紧盯涉枪爆违法犯罪，组织开展集中打击，侦办涉枪涉爆刑事案件139起、行政案件320起。检查枪支、民爆物品等从业单位1134家，发现整改隐患24处。收缴枪支657支、子弹13.2万余发，雷管1.03万根。

全省公安机关治安部门将认真落实公安部、省委省政府和厅党委部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，全力维护全省社会治安大局持续安全稳定。

香港商报记者现场提问

记者：我们了解到夏季行动的目标之一就是让人民群众切实感受到安全就在身边，请问全省公安刑侦部门对此做了哪些工作？能否简单介绍一下工作情况？

省公安厅刑事警察总队总队长 张金刚

张金刚：

夏季行动以来，全省公安刑侦战线坚决落实省公安厅党委部署，充分发挥打击犯罪主力军作用，全面落实打防管治各项工作措施，集中时间精力、统筹警力资源，对突出违法犯罪发起凌厉攻势，有力维护了社会大局稳定，让群众切身感受到了安全触手可及、就在身边。

一是全力打击暴力犯罪。持续开展常态化扫黑除恶，打掉涉黑涉恶组织19个、村霸10个，破获各类刑事案件285起，抓获犯罪嫌疑人290名。持续高度重视命案侦破工作，现行命案持续下降、全部破获，攻坚破获“沉寂”20年以上悬而未决命案6起。坚决清除社会治安隐患，抓获各类在逃人员1321名，逃犯库存不足全国存量1%。

二是强力打击侵财犯罪。坚持小案快侦、抢案必破、盗案多破，紧盯欺诈骗保、养老诈骗、假冒部委国企央企等违法犯罪，破获部督案件2起，打掉团伙163个，发起全国集群战役7起，抓获犯罪嫌疑人2506名，破获“两抢”、盗窃等多发性侵财案件2104起。通过强力打击，该类犯罪发案数同比下降19.23%。

三是有力攻坚涉网犯罪。持续深化实践“四专两合力”工作思路，一体推进打防管控建各项措施，组织开展打击电信诈骗专项会战，打击处理犯罪嫌疑人11778名，返还受骗群众资金同比上升80%。受益于夏季行动带动，前三季度全省电信网络诈骗犯罪发案数同比下降41.28%，发案数、损失数连续39个月呈下降趋势，高发多发态势得到了有效遏制。

四是深入推进打拐行动。坚持“一长三包”责任制，快破现案，攻坚积案，竭尽全力守护妇女儿童权益，比中找回失踪被拐妇女、儿童各64名。其中找回失踪40年人员1名、30年以上8名、20年以上12名，战果数跃居全国上游水平。

五是高效打击文物犯罪。深入贯彻习近平总书记关于文物保护工作的重要讲话和重要指示批示精神，联合文物部门持续开展打击防范文物犯罪行动，破获文物案件83起，抓获犯罪嫌疑人337名，追缴涉案文物1121件。打击防范文物犯罪专项行动开展以来追缴、抓人、破案数分别居全国第1、第2、第4名。

用心守护未有穷期。全省公安刑侦部门将树牢以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”之事和“怨恨烦忧”问题再用功、再发力，坚决守护好人民群众美好生活！

甘肃法治报记者现场提问

记者：夏季治安打击行动开展以来，我们在打击涉网违法犯罪、维护网络空间安全等方面都做了哪些工作？

      省公安厅网络安全保卫总队总队长 倪学向

倪学向：

夏季行动以来，全省公安机关网安部门严格落实公安部和省公安厅党委各项部署，以“主动创稳”“净网”等专项行动为抓手，严厉打击突出网络犯罪，依法监督平台企业落实主体责任，持续营造清朗有序网络环境。

一是全力整治网络乱象。始终将网上巡查作为前置性工作，提高网上见警率管事率，发现清理网络“三俗”“刀枪爆”等违法有害信息7300条，依法处置发布低俗短视频及直播网民334人，封禁账号600余个。针对编造谣言吸粉引流、网络诽谤谩骂等违法犯罪行为，提炼凭空捏造、夸大事实、移花接木、断章取义等规律特点，构建网络谣言动态监测预警模型，巡查处置信息1460条，依法查处造谣传谣、实施网暴网民356名，营造了依法治网、文明上网氛围。

二是严打突出涉网犯罪。坚持全链打击、生态治理理念，围绕网络黑客、网络侵公、网络水军等突出涉网犯罪，综合采取挂牌督办、集群战役、区域会战等方式，全力开展线索挖掘和破案攻坚，累计侦办涉网案件1036起，抓获违法犯罪人员1632名，主导发起全国集群战役10次、全省集群3次。特别是针对暑假期间未成年人从事简易GOIP、接码、杀鱼盘诈骗等违法犯罪活动，组织开展为期20天的“暑期·净网”集群战役，依法核处涉案人员238名，及时遏制了未成年人参与网络黑灰产乱象，取得了良好社会效果和法律效果。

三是筑牢网络安全防线。构建多方参与、共建共治的网络生态格局，定期召开警企对接会，针对互联网平台企业违规违法问题，梯度采用发送提示函、约谈、行政处罚等多种执法形式，累计开展执法检查912家次，下发整改通知书272份，发送公安提示函300余份；围绕全省重点网站、重要系统实时开展漏洞监测、预警通报工作，整改修复各漏洞隐患1100余个，有效督促网络运营者履行主体责任、合法合规运营。

公安机关将持续重拳打击网络违法犯罪活动。在此，我们号召广大人民群众，主动参与、共同维护网络安全，自觉遵守网络安全法律法规，文明上网、健康用网。也欢迎大家积极举报网络违法犯罪线索，与公安机关共创安全有序清朗网络空间。