个别谈话是巡察最基本的工作方法,也是发现问题的重要手段和途径。当前,巡察个别谈话讲成绩多、谈问题少,讲成绩时“生搬硬套”、说问题时“一带而过”等卡点瓶颈难以突破,个别谈话贡献率不高仍是制约基层巡察工作提档升级的一个重要因素。要充分运用“五因”工作法,有效增强谈话的针对性和实效性,确保精准发现问题、发现深层次问题。
因地制宜选对象,做到谈有重点。找准对象,工作才有着力点。要深入分析研判被巡察党组织“三定”方案以及纪检监察机关、公安机关、政法机关和主管部门巡前通报情况,全面掌握被巡察党组织机构沿革、职能特点、风险隐患以及网络、自媒体等途径反映情况,科学确定个别谈话对象及范围。对乡镇党委及村(社区)党组织巡察而言,个别谈话除将乡镇党政班子成员、下辖站所负责人、各村(社区)党组织书记、离退休干部代表等列为必谈对象,还要根据查阅资料和来电来信来访情况,将部分问题反映集中领域和村(社区)的村(居)民小组长、人大代表、党代表、群众和服务对象代表纳入个别谈话范围,突出谈话的深度。
因人而异列提纲,做到谈之有物。要结合被巡察党组织职能定位、民主测评等情况,科学制定个别谈话方案,建立谈话题库,明确谈话分工,并开展谈话专题培训,切实提高巡察干部业务能力,确保不打无准备之仗。巡察干部要根据组内分工,在熟悉谈话对象基本情况、业务性质的基础上,充分了解其性格特点、家庭情况、工作经历、岗位特点、职权范围等,围绕巡察重点内容、问题疑点,梳理出重点问题,明确谈话目的,编制思路清晰、重点突出的谈话提纲,确保谈话“靶向”精准。
因时施策换方式,做到谈之有方。一方面,要结合工作实际,根据谈话对象具体情况灵活确定谈话地点。对于积极配合的,要认真“开门迎接”,准备专门谈话场所开展谈话;对于因交通条件限制或年龄、身体等原因不便出门的,要做到“上门服务”,通过随机暗访、实地走访等,将谈话地点搬到田间地头、农家庭院,真正做到察实情、听民愿。另一方面,要变“询问式”谈话为“交心式”“共情式”谈话,以谈话对象熟悉的话题入手,与他们建立平等的沟通交流关系,营造轻松愉快的谈话氛围,消除他们的心理戒备,变“要我谈”为“我要谈”。遇到谈话对象抓不住重点或只讲成绩不谈问题等情况,要及时打断并作适当引导;当所述内容与巡察组掌握情况不一致或有明显漏洞时,要及时抓住疑点,通过旁敲侧击、步步跟进,让其说出实情、隐情;当察觉谈话对象有所顾虑、犹豫不决时,要讲清巡察保密相关规定,鼓励其消除顾虑,大胆表达诉求。
因事分析描“画像”,做到谈之有效。在认真记录、汇总整理的基础上,要去粗取精、去伪存真,对谈话中反映出有核查价值的信息,采用现场查看、延伸了解、统计分析等方法及时进行核实,查找支撑材料,使其相互印证,将问题做实,确保言之有理、言之有据。同时,要注重在问题核实过程中发现其他问题或更深层次问题,力求将问题“连根拔起”,做到由此及彼、由表及里,增加问题“附加值”。针对疑似问题线索,要反复谈、反复查,做实“前半篇文章”,提高分析研判精准度,确保问题线索成案率。
因势利导强教育,做到谈之有味。在了解情况、查找问题的同时,要结合基层党员群众工作生活实际和巡察工作宣传需要,将个别谈话现场变成宣传巡察工作、提高群众知晓率参与度以及获取群众信任的平台和载体,适时向谈话对象宣讲巡视工作条例,传达中央和省州关于巡视巡察相关部署要求,讲清巡察组是干什么的、为什么要干、怎么干、群众如何参与、可以解决什么问题等等,通过与谈话对象拉家常、话冷暖,增强党员群众的监督意识,增强其参与巡察监督的主动性和自觉性,给个别谈话“提味增香”。(永平县委巡察办 施梅)
编辑:陈琳玲
值周:胡亚玲 杨丹妮
主编:李胜
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