按:为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动(投稿邮箱dzrb1939@qq.com),面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。
青岛市西海岸新区黄岛街道位于西海岸新区东北部,辖区总面积41平方公里,人口12万,辖城市社区16个、小区46个,其中老旧小区41个,占比近90%,存在开放小区多、分散楼栋多、老年人多、流动人口多、基础设施差等“四多一差”问题。面对这些挑战,黄岛街道党工委以老旧小区治理为切入点,以小区党建为抓手,建组织、优治理、强服务,积极探索老旧小区治理新路径,打造组织健全、管理有序、服务便捷、邻里友善、和美宜居的“黄岛样板”。
建强组织链条,筑牢小区门口“红色堡垒”
一是织密“组织网”,按村改回迁小区、商住小区、开放小区、分散楼栋等不同类型,充分考虑小区人员结构、历史沿革等差异,一类一策、一区一划,因地制宜组建小区党支部26个、网格党支部7个,楼栋党小组105个,选配党员中心户579名,着力健全“社区党委-小区(网格)党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级组织链条,不断推进党的组织向小区延伸扎根。二是选好“领头雁”,严格落实党员自荐、社区推荐、党工委把关等程序,从机关人员、社区工作者、网格员、党员中心户等人员中层层遴选,选拔33名有热心、有威望、有能力的党员担任小区(网格)党支部书记,选优配强小区领头雁,围绕支部建设、小区治理等开展专题培训11次,不断提升业务能力。三是打造“主阵地”,通过党群服务站升级一批、核酸小屋改造一批、户外场地利用一批,打造33处小区党群服务站,作为党组织阵地和居民议事场所,形成“没事去服务站坐坐、有事找书记聊聊”的和谐氛围。幸福小镇小区党支部在广场设置胶囊式党群服务站,集政策宣传、便民服务等多种功能于一体,有效缓解部分楼栋距离党群服务中心较远,办事不便等问题。
推进协调共治,提升小区居民“幸福指数”
一是聚焦党员作用发挥,开展“幸福先锋·三亮一评”行动,通过党组织亮旗帜、先锋队亮职责、党员亮身份、评小区先锋,建立平安嘉园巡逻队、矛盾调解队、红色尖兵志愿服务队等小区党员先锋队82支,推动党员深入参与小区治理,解决邻里纠纷、管道整治等问题60余件。二是聚焦小区共商共议,健全幸福家园协商议事机制,形成下单、派单、接单、亮单的闭环管理,组织物业企业、业委会、居民代表等召开协商议事会48场,完成修复危墙、增设车位等惠民事项40余件。黑山小区常态化开展议事协商解决居民诉求,小区投诉由2023年的134件下降至今年仅5件,管理费收缴率由年初的7%提升至8月份的92%,形成共建共治共享良好局面。三是聚焦熟人小区创建,开展“我们的小区”系列活动,由小区党支部牵头,开展特色邻里、志愿服务、联建共建、扶危济困等活动,截至目前,已开展“星光夜市”亲子活动、邻里趣味运动会、“邻居节”、医疗义诊等活动140余次,逐步引导小区由陌生人社会逐渐向熟人社会转变,不断提升居民的归属感、认同感。
抓实红色物业,激活小区治理“一池春水”
一是全力推进业委会组建,针对“业主自治参与度低”的问题,在全区首创业委会组建激励措施,按组建时效由街道财政给予0.2万-1万元经费奖励计入公共收益账户,目前全街业委会组建率达100%,公章存管31个,开设社区公共收益监管账户12个,业主共有资金银行结算账户26个,有序落实“一管四统”机制。二是规范物业服务管理,针对“业委会、物业公司各自为政”的问题,全面落实双向交叉任职制度,由小区党支部牵头,设立“业主接待日”,建立与物业公司、业委会三方周碰头、月例会制度,全面开展社区与物业党建联建活动,签署年度共建协议16份,物业认领社区服务项目69项,推动项目、资源、力量向小区汇集,提升服务群众水平。三是盘活小区公共资源,针对业委会“无钱办事”的问题,聚焦“清、收、管、用”,开展城市居民小区公共资源管理规范提升行动,其中幸福小镇小区累计摸排公共用房10处,引进新华书店传媒夜校、篮球馆、羽毛球馆等项目8项,预计年均公共收益12万元,切实还利于民、增益于民。
党建引领有力度,为民服务有温度。下一步,黄岛街道党工委将继续激发小区党支部活力,夯实组织堡垒,发挥阵地作用,强化治理体系,积极构建老旧小区治理的新模式,进一步提升党建引领小区治理水平,高质量推进社区“幸福家园”建设。
策划:吴永功
统筹:李扬
通讯员:张慧