编者按:
75年栉风沐雨、75年砥砺前行,我们党团结带领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢弘的历史画卷,走出了一条从我国国情出发,符合中国实际的中国特色社会主义道路。
为庆祝中华人民共和国成立75周年,学习时报社理论网从10月1日起推出系列视频节目《理响中国·学习问答(第一季)——为什么坚持走这样的路》,邀请十位来自习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)的专家,解读中国发展的关键路径。
本期专家
马丽
中央党校(国家行政学院)党的建设教研部科研秘书、教授
本期主题
为什么说全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界
现场实录
主持人:
2022年1月18日,习近平总书记在党的十九届中央纪委六次全会上指出,“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。”“自我革命”和“全面从严治党”两个概念该如何理解呢?
马丽:
“自我革命”是近年来的一个热词。党的十八大以来,习近平总书记多次提及和使用“自我革命”这一概念。2015年5月5日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上首次提出“自我革命”一词,并提出“以自我革命精神推进全面深化改革”。之后,习近平总书记还把自我革命与全面从严治党、党性锻炼、全面从严治军等概念统一起来,在所有这些概念中,自我革命与全面从严治党的关系最为密切。在党的十九大报告中,习近平总书记强调:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”
党的自我革命的内涵大致可以理解为“坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差”。党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,也就是大家常说的党的第三个历史决议,把“坚持自我革命”概括为党百年奋斗的历史经验之一,揭示了我们党永葆生机活力、始终立于不败之地的力量源泉。习近平总书记在党的十九届六中全会上还讲了一段话:我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。
我们党一百多年来的发展历程告诉我们,先进的马克思主义政党的的确确不是天生的,而是在不断修正自己的错误中淬炼而成的。早在1926年8月,中共中央扩大会议就专门发布了关于《坚决清洗贪污腐化分子》的通告,这是我们党在历史上颁布的第一个惩治贪污腐败分子的专门性文件。此时的中国共产党成立刚刚5年,作为初创的政治组织,并没有谋取私利的政治资本,党内也谈不上有多少滋生腐败的物质资源。当时党的发展势头正好,党员人数迅速增长,党组织不断壮大。《坚决清洗贪污腐化分子》中也讲道,“我们的党乘着革命的高潮,有突飞的发展”。这样看来,腐败问题在当时似乎并不是党所面临的一个迫切问题。但就是在这样“可喜”的形势下,中国共产党却未雨绸缪,敏锐地察觉到党内混入“投机腐败分子”的危险。文件中有一段话,和大家分享一下:“在这革命潮流仍在高涨的时候,许多投机腐败的坏分子,均会跑在革命的队伍中来,一个革命的党若是容留这些分子在内,必定会使他的党陷于腐化······所以应该很坚决的洗清这些不良分子,和这些不良倾向奋斗,才能坚固我们的营垒,才能树立党在群众中的威望。”《坚决清洗贪污腐化分子》是1926年出台的,就在1927年,时任山东省委党组织重要职务的王复元利用职务之便,多次贪污公款和党组织的活动经费,也因此成为我们党历史上因贪污而被开除出党的第一人。
在党的历史上,我们党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,原因就在于党像刚才讲的反腐一样敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命,始终保持先进性和纯洁性,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,从而永葆马克思主义政党本色。
包括在改革开放以来,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央始终把党要管党、从严治党作为重要任务来抓,为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用,为中国共产党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。
习近平总书记在党的十九届中央纪委六次全会上指出,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,意味着全面从严治党是具有时代性的,我们刚才提到,自我革命是贯穿百年党史的历史经验,那么,全面从严治党则更多讲的是党的十八大以来管党治党的新战略、新部署。
2014年12月,习近平总书记在江苏考察期间首次提出“全面从严治党”,此后,“全面从严治党”被系统纳入“四个全面”战略布局并进行总体部署。
可以看到,在党的十八大以来,我们党把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题,提出一系列创新理念,实施一系列变革实践,健全一系列制度规范,推动了党的自我革命不断深化发展。
党的历史上就有着“从严治党”的明确要求,在新时代又专门提出“全面从严治党”,加了“全面”二字,其中有着深刻的问题导向。党的十八大以来,习近平总书记多次提到“忧心忡忡”。2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上指出:“党的十八大之前,面对一个时期以来党内存在的突出问题,全党是忧心忡忡的,我是忧心忡忡的。想来想去,打铁必须自身硬。”党的二十大报告有这么一段话:十年前,党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题,有些党员、干部政治信仰发生动摇,一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,特权思想和特权现象较为严重,一些贪腐问题触目惊心。当时,党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。在这样的背景下,党中央作出全面从严治党的战略部署,并以坚定决心、顽强意志加以推进,就是要团结带领全党解决党内存在的突出问题、开创党的建设新局面,并为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供坚强政治保证。
2016年1月,习近平总书记在党的十八届中央纪委六次全会上首次对全面从严治党的科学内涵进行阐释:“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”所谓“核心是加强党的领导”,指的是全面从严治党要紧紧围绕坚持和加强党的全面领导这一宗旨展开,也要在党的领导的引领下进行。“基础在全面”,指的是全面从严治党要做到管全党、治全党,要坚持无死角、无禁区。“关键在严”,习近平总书记说就是要“真管真严、敢管敢严、长管长严”。回想2012年12月4日,党的十八大刚刚闭幕,中央政治局就制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。习近平总书记在这次中央政治局会议和不久后召开的党的十八届中央纪委二次全会上指出,工作作风上的问题绝对不是小事,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开。要从领导干部做起,首先从中央领导做起,指导思想就是从严,朝严的标准努力,要动真格的。习近平总书记曾形象地指出,八项规定一子落地,党的建设满盘皆活。八项规定成了改变政治生态和社会面貌的标志性的严的举措。我们刚才还讲到“要害在治”,这里边有不少的创新,习近平总书记指出,“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。可以看到,我们党是用全面从严治党的政治责任来保障党的建设各项工作真正落地生效。
主持人:
我们提到“新境界”这个词呢,一般会有“突破自我、寻求创新,挑战旧有观念,拥抱变化”等理解,那么全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界,这里面自我革命的“新境界”又该如何理解呢?
马丽:
咱们先来看一组数据,党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。在党的二十大会议召开期间,中纪委的领导同志出席了记者招待会,公布了一组数据。党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案464.8万余件,其中,立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。全面从严治党也得到人民群众的坚定支持和认可,2022年国家统计局民意调查显示,97.4%的群众对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意,比2012年提高22.4个百分点。此外,全面从严治党永远在路上,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。中央纪委国家监委立案审查中管干部87人,全国纪检监察机关共立案62.6万件,留置2.6万人,给予党纪政务处分61万人。
这些数据和成就向全党全社会说明,没有全面从严治党的革命性锻造,就不会有今天这样一个高度团结、坚强有力的中国共产党,就不会有在困难面前万众一心、众志成城的党群关系。全面从严治党确实开辟了百年大党自我革命的新境界。
除了全面从严治党的实践效能,还有两方面成就值得高度关注。
一是深化了对管党治党、兴党强党的规律性认识。建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党,是新时代中国共产党需要面对和解答的重大时代课题。在新时代十年全面从严治党的实践和理论探索中,我们不断深化对党的自我革命的认识,积累了丰富的实践经验,形成了一系列重要的理论成果。比如,我们党提出了如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态这六个我们这个大党必须解决的独有难题;我们对如何进一步健全内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通的全面从严治党体系进行了系统思考;我们首次提出并系统阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想,用“十三个坚持”深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务;我们系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,提出在深入推进党的自我革命实践中需要把握好的九个问题,形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。
二是构筑了推进伟大社会革命的坚强保障。党的自我革命和党领导的社会革命不是相互割裂的。习近平总书记指出:“现在,世人惊叹中国理论创新、实践创新、制度创新步伐之快,惊叹中国社会面貌变化之大,要看到在这些发展变化背后是我们党永不自满、永不懈怠的品格,是我们党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的精神。”“坚持以党的自我革命引领社会革命”是党的建设的重大使命,深刻揭示了党的自我革命和社会革命之间相辅相成、相互促进的辩证关系,充分体现了推进自我革命的方向所指——中国共产党全面从严治党、推进自我革命,最终目的就是要推动社会发展和进步,不断满足人民对美好生活的新期待。