9月的东南亚政坛突然传来一则让人意外的消息:柬埔寨宣布退出与越南、老挝共同参与的三角经济协定。
这一决定如同一石激起千层浪,立刻引发了区域内外的广泛关注,越南更是公开怒斥柬埔寨,称其行为堪比“英国脱欧”。
作为一个运行了25年的区域性经贸合作组织,三角协定见证了东南亚三国之间的深度合作。而柬埔寨这一决定,无疑让外界对该国未来的发展充满疑问。
那么,柬埔寨为何突然选择退出这一深耕多年的合作协议?这一选择是因内政因素所迫,还是面临外部压力?退出后,柬埔寨未来的经济与外交发展将走向何方?
三角经济协定:曾经的东南亚合作典范
三角经济协定,全称为CLV-DTA协议(柬埔寨、老挝、越南发展三角合作区),最早于1999年由三国共同签署,旨在促进边境地区的经贸合作与社会发展。该协定将三国交界的多个边境省份纳入合作框架,参与的区域不仅可以自由开展商业活动,还可以实现人员、货物的自由流动,为当地经济发展创造了便利条件。
协定运行的前期,确实取得了显著的成效。通过合作,这些边境省份得到了基础设施建设的优先支持,贸易往来更加活跃。
三国还共同致力于资源开发与社会服务的改善,特别是在交通、电力等方面,协调了多个跨境项目。随着合作不断深化,这一协定成为了东南亚地区区域合作的成功范例。
2018年,三国领导人还共同庆祝三角合作的丰硕成果,并承诺进一步加强合作。然而,尽管合作成绩斐然,三国间的关系并非一帆风顺,发展不平衡以及一些内部问题也开始浮现。
柬埔寨为何选择“退群”?
就在外界对三国关系继续深化抱有期待时,柬埔寨却在2023年9月突然宣布退出三角经济协定。
这一决定不仅令越南和老挝措手不及,也让区域内其他国家颇为震惊。
柬埔寨的这一动作被一些媒体比作“亚洲版的英国脱欧”,其影响不可小觑。
那么,是什么原因促使柬埔寨选择退出?事实上,柬埔寨国内的政治环境与社会舆论是这一决定背后的关键因素。
近年来,柬埔寨国内反对派势力日益活跃,特别是一些极端势力频繁挑起对政府的攻击,他们将矛头指向了三角经济合作,声称这一协定让柬埔寨在越南和老挝的合作中处于不利地位,甚至有人煽动民众认为柬埔寨的领土有被蚕食的风险。
洪玛奈首相对这种言论表示了强烈不满,他认为三角合作为柬埔寨带来了诸多发展机遇,特别是在基础设施、资源开发等领域。
然而,面对日益高涨的反对情绪,柬埔寨政府最终还是决定为了国内的政治稳定而“退群”。
洪玛奈也在声明中解释,柬埔寨此举是为了防止极端势力,利用该协定煽动更多的社会不满情绪,进而破坏国家的和平与安全。
柬越关系的微妙博弈
柬埔寨与越南的关系一直较为复杂,尽管两国在地缘政治上相互依存,但柬埔寨内部长期存在对越南的敌意。
柬埔寨民间一直流传着一种观点,认为历史上越南曾多次试图控制柬埔寨领土,甚至有“蚕食国土”的嫌疑。尤其是近年来,越南经济实力的快速提升,也让柬埔寨在与越南的合作中感受到了巨大的压力。
柬埔寨选择退出三角经济协定,不仅是为了应对国内反对派的压力,更是为了在国际合作上寻求更大的自主权。近年来,柬埔寨逐渐加大与我国的合作,特别是在“一带一路”倡议框架下,柬埔寨获得了大量资金和技术支持,为其发展提供了强大助力。这一背景下,柬埔寨开始在对外关系上寻求更多元化的合作对象,以减少对越南的依赖。
德崇扶南运河:柬埔寨的突破口
柬埔寨在2023年做出的另一重大决策,就是启动了德崇扶南运河的建设项目。该项目的启动不仅让越南感到不满,也引发了区域内其他国家的关注。德崇扶南运河全长180公里,建成后将大大提升柬埔寨的航运能力,预计项目造价高达17亿美元。柬埔寨政府对这一项目寄予厚望,认为它将成为国家经济腾飞的重要动力。
这一项目不仅可以减少柬埔寨对越南港口的依赖,还能让柬埔寨在区域贸易中获得更大的主动权。目前,柬埔寨的主要进出口货物都需要通过越南的港口进行转运,导致运输成本高昂。运河建成后,柬埔寨将能够实现自主航运,极大降低贸易成本,推动经济增长。
然而,越南对此项目表示强烈反对,认为它将对湄公河三角洲的生态环境产生负面影响。越南还担心,我国在该项目中的支持会进一步加剧柬中合作,使柬埔寨在政治和经济上更加依赖我国。这一系列事件让越柬关系变得更加紧张,也为未来的区域局势增添了更多不确定性。
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