上图 深圳莲塘口岸。 蒋瑞宇摄(中经视觉)
左图 香港骑行爱好者携自行车从莲塘口岸通关,准备前往深圳仙湖植物园开展骑行活动。 赵伟峻摄(中经视觉)
梧桐山脚,深圳河畔,以“光影流岸”为设计理念的莲塘口岸在青山绿水映衬下律动生辉。
节日一大早,莲塘口岸便人头攒动,许多香港游客扶老携幼、结伴同行,不时在口岸大楼前合影留念,并准备“尝鲜”下一个“打卡点”——深中通道。“过莲塘、看大桥、享美食”成为粤港澳大湾区当下跨境游新热潮。作为大湾区背景下深港间首个建成、投入使用的大型互联互通基础设施,莲塘口岸2023年首个全面开通年度客流量便进入千万量级,达到1323万人次。今年上半年更是接近去年全年总量,成为深港南来北往、双向奔赴的黄金要道。
便利通关
“准备到深圳饮茶,这里环境新、过关快,边检服务热情。”家住香港粉岭的陈元点赞莲塘边检站。今年以来,“到莲塘逛深圳”“趁有空出境游”的场景成为许多粤港两地居民的日常。
旺盛的出入境需求,是大湾区加速融合的真实写照。深圳边检总站莲塘边检站提前对接旅行社掌握组团动态,开满全部通道,并启用“掌上通”移动查验,为旅客快速放行。同时,针对性推动旅检、车检查验场地向“一体贯通、平急两用”优化改造,将候检场地“扩容”了20%;率先启用“掌上通”移动查验,将单位时间人工查验效率提升了58%,时刻让广大出入境人员体验到顺滑通关。
变革的不只是人员查验,还有车辆模式。莲塘口岸应用深圳首个跨境车辆“一站式”查验系统,实现从传统口岸的司机驾车“三停三检”,到现今只需“一次停车、一次查验、一次放行”,大大减少了中间环节和等待时间,让民众出行更高效、成本更低廉。来自跨境穿梭巴士永东公司的林启超每天需要驾车往返深港十几次,对此感受颇深:“在莲塘口岸开车过关最快只要30秒,这么智能的系统,让我们巴士运营很有效率。”
今年以来,莲塘口岸已经开通河源、梅州等地往返香港机场、迪士尼共14条粤港联程联运线路。通关措施持续便利,交通路网不断丰富,吸引着越来越多民众在口岸边安家生活、往返两地工作求学,大湾区“1小时生活圈”正从发展愿景成为生活现实。据深圳边检总站统计,截至9月26日,莲塘口岸今年共通行内地和港澳居民1853万人次,同比增长214%,占总客流的99%;通行出入境车辆81万辆次,是去年同期的1.6倍。
提速释能
“这是我首次从莲塘口岸入境,边检效率超乎想象,通关很顺利很快。”来自德国的赫尔曼说。他们一家在莲塘边检站精通德语的民警钟芊前置指引下快速过关。
随着我国持续推出一系列出入境利好举措,免签“朋友圈”进一步扩大。4月16日起,莲塘口岸新增为广东144小时过境免签政策出境口岸,成为外国旅客出境新选择。据深圳边检总站统计,截至9月26日,莲塘口岸外国旅客同比增长5.5倍,其中免签入境以及旅游观光、访问交流的人数是去年同期的18倍。
在高水平开放背景下,深圳提出建设具有全球影响力的世界级旅游目的地,香港规划在北部都会区打造康乐旅游生态圈。边检部门主动发挥所在区位“人车直达”独有优势,量身定制10余项促进跨境旅游便利举措,特别聚焦内地赴港旅游团中的老年旅客多为首次出境、不熟悉通关流程等问题,精心打造旅行团“快行专线”和《边检快捷通道通关服务指南》,帮助老年旅客提前熟悉流程、快捷通关,助力旅行团验放效率提升35%以上。
得益于“查得快、走得畅”,今年以来,经莲塘口岸通行的旅游、研学、骑行等团队数量同比去年增长了近1倍,莲塘口岸快速发展成为跨境游的重要中转站和集散地,有效促进大湾区旅游经济发展。粤港澳“1小时生活圈”升级成“1小时经济圈”,惠及更多人群。莲塘边检站边防检查处副处长吴秀其表示,莲塘边检部门致力于打造莲塘口岸“跨境旅游集散中心”品牌,拓展深化大湾区旅游消费合作,进一步增强连通深港、服务湾区、辐射全国的功能优势。
8月2日,莲塘口岸迎来首位持用港澳居民来往内地通行证(非中国籍)旅客,现场执勤民警指引旅客高效完成快捷通道信息采集,经备案后可使用边检快捷通道快速通关。首位持该证件经莲塘口岸边检快捷通道通关的旅客陈洁仪表示:“真的太方便了,我期待这个政策好久了!现在直接持证走快捷通道,简直不要太好!”
降本增效
7月5日,5辆跨境货车经莲塘口岸边检“绿色通道”出境,运送某品牌国产新能源汽车出口香港,仅用几分钟时间便办结通关手续。承运商深圳和宏物流公司总经理李昌杰感慨地说:“边检开通绿色通道、随到随检,我们每部货车一天能多跑一到两趟,给我们带来了实实在在的利好。”
近年来,香港市场对于新能源汽车的需求越来越大,已成为国产新能源汽车出口的强劲增长点。截至9月26日,经莲塘口岸出口到香港的新能源汽车近4900辆,同比增长120%,呈现快速增长态势,成为深港间最主要的新能源汽车出口陆路口岸。
随着深港东部货运业的快速发展,莲塘口岸“东进东出”交通“大动脉”需求规模越来越大。今年以来,莲塘口岸边检部门通过开展“服务发展增值提效年”专项行动,主动走访,与20多家跨境货运公司代表面对面座谈,征求改进意见;持续优化“互联网+”政务服务,全面施行跨境车辆自动备案,推动驾驶人员备案采集“预约办、前置办”,让“数据多跑腿、群众少跑路”;按照“一企一策”原则,为载运民生物资、大宗商品、新能源汽车等特种车辆制定专项保障工作方案,推出信息“早预报”、通关“零等待”、物流“零延时”机制,让物流驶上快车道,提升畅达大湾区效能。
“莲塘口岸车辆过关顺畅,司机很乐意从莲塘口岸过关。”从事跨境货运近30年的香港货柜运输业职工总会执行委员陈文送表示,在“快报快查、快进快出”的良性循环下,越来越多的企业选择经莲塘口岸畅达大湾区、链接全球。据深圳边检总站统计,截至今年9月26日,经莲塘口岸“一站式”查验出入境的跨境货车41.8万辆次,同比增长6%。
“夯基垒台,积厚成势。”吴秀其表示,莲塘边检站正以通关加速度,着力打通发展“主动脉”、畅通经济“微循环”,为大湾区加快发展注入边检动能。 (经济日报记者 杨阳腾)