每年1500万！只为支持退役军人就业创业

中国退役军人

2024-10-04 17:00发布于北京退役军人事务部宣传中心官方账号

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编者按

红色潇湘，处处欣欣向荣。作为中部地区经济大省、人口大省、就业大省，湖南省退役军人就业规模位居全国前列。近年来，湖南退役军人事务部门全力促进退役军人高质量充分就业、大力推动退役军人创业创新，绘就了湖南退役军人就业创业工作的崭新画卷。

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在湖南，各市州产业基础、资源禀赋不尽相同，如何让退役军人实现更高质量就业创业？湖南省退役军人事务部门充分利用各地产业基础，因地制宜推动退役军人融入特色产业，探索出一条推进退役军人就业创业的新路径。

长沙：“真金白银”搭平台

中电软件园坐落于湘江新区尖山路39号。园区内，19条干道交织成网，孵化楼、研发楼、SOHO办公楼、创业公寓等建筑环湖而建，散发着创新与活力的气息。

谈及园区给予的帮助，在此创业的退役军人王飞连连称赞：“我们先后获得创业培训、场地租用、人才招聘等方面的政策扶持，长沙把最好的地块留给了科研机构，把最好的服务留给了科创企业。”

1996年，王飞就读国防科技大学。2017年，他退役后选择自主择业，2019年与战友一起创立湖南二零八先进科技有限公司。

然而，现实给了王飞当头一棒——寻遍偌大的长沙城，仅有的几处符合条件的地点都位于偏远郊区。“要是选址在郊区，企业可能‘活不下去’了。”王飞很清楚，初创企业没有能力将人才吸引到郊区。

“来中电软件园，停车场腾出来给你用作地基，只要你来，马上就有！”正当王飞一筹莫展之际，园区向他伸出援手。虽然听说有不少战友的企业在此“安家”，只是他没想到，园区会如此重视他的特殊需求，并如此迅速果断地采取行动。

最棘手的问题被解决后，湖南二零八先进科技有限公司正式入驻园区。王飞逐渐发现，园区的诚意远不止于此——且不说每项业务都能找到对应的管理者，就是窗户、马桶坏了，都有人立刻来修。除此之外，在“众创空间、孵化器、加速器、产业园区”的一站式科技企业孵化体系下，园区在项目申报、科技金融、专家指导、场租减免、人才推荐等方面还大力助推公司发展。

“马上要参加全国退役军人创业创新大赛了，我争取拿个好名次！”四年来，王飞和他的团队夜以继日地奋斗，研发出边长米级以上的主动式大型激光陀螺原型机，申报相关专利120余件，累计获授权近80件，正在一步步将梦想变成现实。

湖南（空军）退役军人暨随军随调家属专场招聘会在长沙举行。

为实现湖南“打造具有核心竞争力的科技创新高地”的目标，长沙正以丰富的科教人才资源、丰厚的创业基因、雄厚的研发能力为支撑，向着“全球研发中心城市”进军。

近年来，长沙市委、市政府出台政策，实施研发企业（中心）集聚等七大工程，给予最高10亿元奖励支持创业创新。长沙市退役军人事务局等18部门联合出台方案，每年拿出1500万元支持退役军人就业创业，在免费创业培训、场租政策扶持、金融扶持对接、社会保险补贴和岗位补贴、人员招聘等方面给予多项政策支持，搭建起丰富的创新创业平台。

长沙市退役军人事务局与中电软件园开展政企合作，打造退役军人创业基地，充分发挥园区人才链、产业链聚集优势，明确2名退役军人服务专干为退役军人提供专项服务，打造“三库两池一平台”（人才库、项目库、专家库，资金池、政策池，公共服务平台），吸引了百余名自主择业军转干部在园区创业。

长沙全生命周期护航退役军人创业创新，军创企业也“投桃报李”。目前，全市有近200家退役军人创办的企业，累计创造税收近千万元，带动就业1000余人。

怀化：融入特色聚资源

随着车辆驶入蜿蜒曲折的山路，两旁景致渐次铺展，一幅连绵不绝、翠绿盎然的竹林画卷在我们眼前徐徐展开。

穿行于洪江竹海之间，怀化市退役军人事务局工作人员向记者介绍：“怀化有竹林169万亩、立竹3.1亿株，原竹年产量达186万吨。这里生产的楠竹竹纤维强度高、韧性好，非常适合用作高端竹制品的原材料。”

近年来，怀化市委、市政府抢抓国际“以竹代塑”风口，依靠怀化—北部湾、越南、老挝、缅甸4条国际物流线，让竹产业走向国际舞台。其中，竹餐具、机制竹炭等竹产品远销日本、韩国及欧美等20多个国家和地区，竹产业已逐步发展成为富民特色支柱产业。

和竹产业一同“节节向上”的，还有怀化的退役军人。

在湖南亿欧新材料科技有限公司，工人们正熟练地将运来的原料放上工作台，对好长度，启动机器，操作切割。伴随着机器发出的“隆隆”轰鸣，不一会儿，分割好的竹材料便被整齐地码放在接料架上。接着，这些材料被分送至不同车间，并被逐步加工成各种成品。

“这些标准化厂房是政府投资建设的，我们先租用，后期可以购买。”亿欧新材料科技有限公司创始人、退役军人王立新说，退役后他曾辗转多地开办楠竹加工企业，后来有战友告诉他，家乡怀化正在积极帮助退役军人融入竹产业，他便决定回来试试。

“全市像我们公司这样的军创竹产品加工企业有40多家，退役军人事务部门经常把我们聚在一起探讨产业发展前景，创业氛围非常好。”找到了“组织”的王立新终于安定下来，再次投身竹海事业。如今，他的公司采用“竹笋做食品、竹杆做新型建材、竹叶做提取、竹粉做活性炭、竹林下脚料做生物质”的加工模式，将每根楠竹充分利用。

除了创办企业，还有很多退役军人通过积极参与楠竹“低改”，在家门口就业创业。

靖州县湘黔竹业有限公司的法人尹辉文是一名“兵支书”。公司由村集体控股，占地面积1600平方米，可使用竹林7000余亩，总投资120余万元，主要从事竹筷、竹签加工生产，日产值2万余元，解决了村里15个家庭的就业难题。

“林农以林地租金、劳务以及林下经济开发获取稳定收益；通过林地集中流转，为企业提供稳定的加工原料，同时避免竹材资源无序涨价，实现竹产业和乡村振兴深度融合，拓宽了农民增收的途径。”尹辉文说。

近年来，怀化利用丰富的楠竹资源积极探索退役军人融入竹产业就业创业新路子，组织52名退役军人乡村振兴带头人参加怀化市首期退役军人乡村振兴带头人训练营（示范班），为退役军人融入乡村振兴营造浓厚氛围。同时，积极组织林业、农业部门来到楠竹林“把脉问诊”，因地制宜对竹林进行“科学低改”，逐步实现“竹林美、竹业兴、竹农富”。

邵阳邵东：能人带头传技能

打火机“点亮全球”，远销120个国家和地区；小五金“掘出真金”，坐拥中南地区最大的五金机电市场；箱包“誉满九州”，占全国市场份额70%以上；印刷、小商品产业“多点开花”……这里是素有“百工之乡”“民营之都”之称的邵东。

退役军人刘朝中在湖南醇龙箱包的退役军人模范生产线上工作。

在湖南省醇龙箱包股份有限公司的生产车间，记者看到一条退役军人及军属模范生产线。工人们身穿迷彩服，正在紧张有序地进行流水操作：裁布料、缝纫布边、剪线头……经过一系列精细的工序，新颖别致的双肩包整齐地躺在包装台上，等待包装。

“退役军人干得又快又好，这条退役军人生产线就是我们公司的标准生产线。”公司创始人李刚清介绍，目前公司有退役军人员工65名，他们在公司发展过程中发挥了重要作用。为助推退役军人就业，公司在醇龙职业培训学校免费开办退役军人职业培训班，与中国皮革协会、邵阳学院、邵东智能研究院等机构建立合作关系，聘请专业老师为退役军人提供一站式全程创业辅导服务。

无独有偶，退役军人杨广生也在他的佳玖电子商贸有限公司开设了退役军人创业培训班，免费为战友提供员工培训、门店设计、营销指导等创业服务。

“我在国际商贸城从业多年，政府专门在这里设立退役军人创业示范区，退役军人可以享受租金、物业费九折优惠。”杨广生介绍，在这个占地400亩的商贸城，有1366家退役军人创办的门店。来来往往的战友经常向他请教如何经营小百货，他便索性开设了培训班。

“掌握一技之长是提高退役军人就业质量的关键。退役军人创业应当抱团发展、资源共享。”现在，杨广生身边聚集的战友越来越多，他不仅帮助战友考察门店，还免费供货。不知不觉间，他的培训班已服务大小商户1万多家。

这是邵东市聚焦实用实需，将退役军人职业技能培训与特色产业结合的缩影。

近年来，邵东结合产业发展需求，强化退役军人培训，依托职业院校、特色企业、农业园区等机构，为退役军人提供实用性强、具有本地特色的专项能力培训，提升退役军人从事特色产业的素质能力。邵东市退役军人就业创业促进会则以“订单式”“定向式”“定岗式”培训为重点，开设特色专业技能培训，向入驻箱包产业园、打火机高新工业园、五金工业园等园区的企业“一对一”输送了217名退役军人专业技术管理人才。

娄底双峰：乡村振兴显身手

清晨6点，熊明坤简单洗漱后，前往农业产业园开始一天的劳作。眼下正值水稻夏收，在双峰县的田间地头，一批退役军人农机手走上岗位，成为夏收画卷里一道绚丽的风景线。熊明坤便是其中一位。

熊明坤出生在农村，2005年参军入伍，2007年退役。退役前，他做好了职业规划，一心想跳出“农门”。而彻底改变他职业选择的一刻却悄然而至。

双峰县是中国农业机械之乡，却面临农机人才青黄不接的尴尬局面。双峰县退役军人事务局调研发现，退役军人吃苦耐劳、安全意识强，适合做农机手。2021年，局里结合产业发展需求，开设首期农机手专项培训班，为种粮大户定向培养新一代农机手。

“新一代农机手？”刚听到消息时，熊明坤和战友都很不解，普遍有所顾虑：学了农机技术是否能真正就好业好就业？田头劳作会不会没出息？

为了让退役军人更加直观地感受农机手的发展前景，县退役军人事务局工作人员带着退役军人前往农机合作社观摩，让他们亲身体验农用无人机等农机的操作。终于，熊明坤转了心思，与其他12名战友报名了首期退役军人农机手专项培训班。

如今，熊明坤已经当了4年农机手，夏收季节，他的工作排得满满当当：无人机除虫、开收割机、农机保养……“农忙时节就是这样，一早开始就停不下来了。很忙、很累，但很充实！选择农机班，我从没后悔过！”

为了推动退役军人融入小农机产业，双峰县退役军人事务局、县农机事务中心、县人社局等多部门联动，依托双峰县创客职业培训学校、县农机技术推广培训中心等培训机构，采用“理论培训＋现场教学”的方式，培训包括机械维修、电工、焊工、钳工、车工、叉车、汽车驾驶、植保无人机操作员、插秧机操作工等10多个工种在内的农机产业全链条技能，退役军人培训毕业即可上岗。近五年，双峰县累计向本地农机企业定向输送专业人才200余人。

记者手记：

“就业创业皆有奔头”一一在采访中，无论是拥有一技之长的“兵工匠”，还是在创业场上逐梦的“尖兵”，大都有这样的感受。在湖南，越来越多退役军人融入特色产业，在更为宽广的舞台上发挥所长、大展身手。退役军人事务部门在就业创业工作中倾注的满腔热情、付出的不懈努力，在战友们感激的话语和满足的笑容中得到了最生动的诠释。长沙、怀化、邵东、双峰……各地独具特色的资源被利用起来，倾心浇灌承载梦想的沃土，让每位退役军人如同种子找到最适合的土壤，然后深深扎根，向上成长。

各位战友

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素材来源：《中国退役军人》杂志2024年第9期

作者：中国退役军人·全媒体记者李嘉钰通讯员刘星志张光强王伟陈耀

值班编辑：吴双同

值班主编：王栋杨轩

监审：倪光辉刘新

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