日本自民党新总裁石破茂:曾与安倍和麻生交恶,提出在美设自卫队基地

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划重点

01日本自民党前干事长石破茂在9月27日的总裁选举中获胜,将于10月1日接替岸田文雄正式出任首相。

02石破茂曾在2018年自民党总裁选举中惨败给安倍晋三,此次是他第五次竞选,最终当选。

03除此之外,石破茂曾在2014年安倍内阁改组中与安倍产生分歧,导致关系恶化。

04石破茂主张在日本自卫队中设置美军基地,以加强日美同盟和推动日美地位走向平等。

05专家认为,石破茂可能会在外交政策上寻求更加独立于美国的方式,同时延续岸田文雄政府的经济财政管理政策。

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9月27日,日本举行自民党总裁选举,在选举的第二轮决胜投票中,自民党前干事长石破茂击败经济安保担当大臣高市早苗,当选新任自民党总裁。10月1日,日本将召开临时国会,经众议院和参议院首相指名选举后,石破茂将接替岸田文雄正式出任首相。
图片当地时间2024年9月27日,日本东京,日本自民党前干事长石破茂在赢得自民党总裁选举后向人群致意。IC photo 图
石破茂今年67岁,这是他第五次竞选自民党总裁,尽管民调名列前茅,但前四次都是陪跑,被人戏称为“永远的总裁候选人”。他将这一次竞选视为“政治生涯总决算”。
此次9人混战的自民党总裁选举,拉票争夺一直进行到最后阶段。据富士新闻网报道,石破茂在选举前一天与自民党副总裁麻生太郎会谈约半小时,请求支持。尽管如此,据《朝日新闻》报道,麻生26日晚指示拥有54名成员的“麻生派”投票支持高市早苗。但值得注意的是,岸田文雄27日上午告诉已经解散的原“岸田派”成员,高市早苗的政策与其不一致,给党员票多的候选人投票,这意味着指示支持石破茂。选举背后,自民党内各大势力和派系的运作不容小觑。
石破茂在上个月出版的《保守政治家:我的政策、我的天命》一书中写道:“如果像我这样的人当上首相,那将是自民党和国家陷入僵局之时,除非天命降临,否则是不可能的。”
从政38年,石破茂形容自己的政治生涯“从来都不是一帆风顺”。他在自民党内多个派系间游走,上世纪90年代还曾脱离自民党转投新党,之后又回归。在内阁和自民党内,石破都曾担过要职,包括日本防卫大臣、地方再生大臣、自民党干事长等职务,经验是他最重要的“武器”。他说,毕生的事业就是安全保障、防灾、地方振兴。
作为资深军迷,石破茂以其在安全政策方面的专业知识而闻名,试图构想建立“亚洲版北约”作为东亚集体安全保障的框架。他还是超党派联盟“思考日本安全保障议员之会”的成员,上个月率团窜访中国台湾。中国外交部发言人林剑对此表示,中方坚决反对建交国同台湾进行任何形式的官方往来,已就此向日方提出严正交涉。
石破茂上台后将采取怎样的对华立场还有待观察。2010年,他曾在北京-东京论坛上反驳所谓的中国威胁论,称日方一些人士夸大其词。2020年在接受中国媒体采访时,他强调中日之间建立互信关系的重要性。近日,他就中日关系对日媒表示:“在考虑国家利益的前提下,应该创造机会说出该说的话。”
自民党内外纠葛
石破茂1957年出生于东京,出生后仅一年,他的父亲石破二郎就回到家乡鸟取县担任知事,举家随之迁居到鸟取,直到高中石破才回到东京上学,并考入庆应大学法律专业,毕业后进入三井银行工作。
石破茂的父亲和日本前首相田中角荣交好,也正是田中角荣劝石破茂从银行辞职,投身政界。1986年,石破茂参与众议院选举当选众议员,当时29岁的他成为日本最年轻的众议员。
1993年是他的第一个政治转折点,当时自民党因政治改革相关法案而发生内部冲突,石破茂逆主流而行,随后退出自民党,加入了由小泽一郎率领的“新生党”,该党与多党合并,石破茂仍然在其中,但因安保主张分歧再度退党,并以无党派人士身份参加1996年众议院选举,当选众议员。一年后,他又回归到当时由桥本龙太郎领导的自民党。
图片当地时间2024年9月27日,日本东京,日本举行自民党总裁选举投票,自民党前干事长石破茂发表讲话。IC photo 图
日本有很多政治家曾离开自民党后又回归,包括河野洋平、西冈武夫、二阶俊博、海部俊树等人,但他们当中无人在离党后当选首相。背叛自民党的历史被视为一个“污点”,也是石破茂在党内难获广泛支持的原因之一。与此同时,石破与安倍晋三、麻生太郎的对立关系是他近年来政途坎坷的重要因素。
精通外交、安保政策的石破茂,2002年被时任首相小泉纯一郎任命为防卫厅长官,之后又在福田康夫内阁中担任防卫大臣。2008年,他进入麻生内阁,然而政府的经济政策饱受抨击,公众支持率一降再降,于是石破茂和时任财务大臣一起呼吁麻生辞职。2009年自民党下野,麻生执政不到一年引咎辞职。
不过,据共同社报道,选前的9月26日,石破在东京与麻生会谈,据称请求麻生给予支持。如果说他们两人的关系尚可扭转,石破与安倍如今已无和解机会。
2014年安倍内阁改组,自民党人事调整,石破茂希望留任自民党干事长,与安倍的计划发生分歧,两人关系出现明显裂痕。《每日新闻》称,安倍通过给对手安排职务,事实上禁锢了党内反对势力。2016年石破离开安倍内阁后,开始致力于“后安倍时代”的活动,并在2018年自民党总裁选举中单挑安倍,遭遇惨败。此后,石破就赏樱会、森友加计学园问题对安倍提出问责,这也使多个派阀对他有很深的排斥感。
日本广播协会(NHK)称,安倍是石破的最大劲敌,石破认为两人最大的不同在于,他自己重视过程,而安倍重视结果。
或寻求更独立于美国的外交政策
在日本的政治家中,石破茂以军事知识丰富著称,鹰派色彩浓厚,积极主张修改宪法。2012年,时任防卫大臣的石破茂提议,将日本自卫队升格为国防军。时隔12年,他此次竞选仍然坚持这一主张,并将其写入新书中。
在选前接受《文艺春秋》采访时,石破茂提出了“日本自卫队应在美国设立基地”的想法,他认为此举有助于加强日美同盟,还能推动日美地位走向平等。
在对美关系上,石破茂的观点有别于大多数日本政客。9月初,石破茂向路透社表示:“最近,美国倾向于将交易和威胁强加给其盟友,不仅对北约国家如此,现在对日本也是如此。我怀疑这种做法是否公平。对于日本政府来说,真诚和合乎逻辑地讨论这些问题是极其重要的。”有分析认为,石破将寻求更加独立于美国的外交政策。
上智大学政治学教授中野晃一对澎湃新闻指出,如果美中对立继续加剧,对日本而言,经济安全保障政策将会是一个重要领域,还有一个课题就是增强军事力量的同时是否要增税,岸田政府一直在拖延决策,原本是外交安保问题,最终会在内政方面提出。至于其他方面,新首相可能不会提出太多新主张。主要原因是,赢得了自民党总裁选举,支持率一般会大幅上升,在这一阶段举行众议院选举,几乎可以确保胜利,只要社会大众或反对党没有太大的不满,政府运营不会变得更加困难,大多数政策还将延续。
据共同社报道,石破茂在25日的新闻发布会上表示,就经济和财政管理,将延续岸田文雄政府的政策。