十月份,金砖国家领导人峰会将在俄罗斯喀山召开,此次峰会将是金砖扩员之后的首场领导人峰会。对此,主办方俄罗斯以及金砖各个成员国都非常重视。
于是在近日,金砖各国的外长,先就借联大的场子,提前开了场预热会议。然而,这场会议进展似乎并不顺利。
从报道来看,此次金砖外长会上各国主要围绕几个国际性议题展开了探讨,其中包括中东冲突、共同货币计划以及金砖扩员等,在讨论过后成员们还达成了一份52段内容的讨论文本,计划发表最后的联合声明。
然而,在最后的关头上,新加入的成员国埃及和埃塞俄比亚方面,却提出了不一样的观点。
这两国外长表示,对于“支持南非在联合国安理会获得永久席位”的提议并不认同,各方应该就哪个国家在联合国最高机构能代表非洲再次展开探讨。
于是,这场会议的联合声明,就此搁置了,这也是金砖集团成立以来,首次没有发表联合声明。
事实上,这件事情从根源上看,还和印度有关系。
我们都清楚,去年金砖国家才首次讨论扩员议题,而印度方面对此一直持怀疑的态度。在南非金砖峰会即将召开的前夕,甚至有传闻称印度总理莫迪可能不出席此次会议。
近期,在联合声明签署失败后,巴西方面就透露了一些内幕信息。巴西方面表示,去年莫迪之所以最终决定赴会,是因为其向金砖扩员提出了一个条件:任何后来加入的成员国,都必须支持印度、巴西和南非在联合国安理会上获得永久席位。
对印度来说,这一条件显然更多是为了自身能够争取到联合国安理会席位。然而,如果只要求新成员国支持印度,就显得过于自私了。因此,印度才将巴西和南非也捆绑在一起,以求在面子上更好看一些。
但是,这个策略并未如印度所愿奏效。一年的时间过去了,这一条件反而成了金砖内部的一大问题。其他金砖成员国未必乐见如此强硬且具有政治目的的条件设置,对于他们而言,其可能认为这是不公平的权力分配,或者会对金砖组织的初衷与合作精神产生质疑。
现阶段,让非洲国家加入联合国安理会,确实已经成为国际社会的共识。但是非洲是一个拥有55个国家的大陆,各国在文化、语言、经济发展水平和政治结构上都有显著的差异,所以如何选出一个可以代表整个非洲大陆的多样性和复杂性的国家当代表,还是一个需要进一步探讨的问题。
在这个过程中,必须考虑各国的独特背景和利益。例如,南非作为非洲大陆最发达的国家之一,在经济和政治影响力上具备优势,但它是否能全面代表非洲其他地区的利益和诉求,仍需讨论。此外,尼日利亚和埃及等国也是有力的候选者,它们在区域和国际事务中的活跃表现,使其具有一定的代表性。并且如果仅仅依赖一个或几个国家来代表整个非洲的多样性,也是片面的。因此,除了选择代表性国家外,还需要建立机制,确保所有非洲国家的声音都能有效传达。
同时这也给金砖这边提了一个醒,当下扩员刚刚结束,新加入的成员国各自具备独特的经济、政治和社会背景,这导致在许多重要议题上存在不同意见,甚至有时会出现彼此利益冲突的情况。因此,目前金砖国家还正处于相互适应和磨合阶段,需要在多元化的背景下找到协同发展的方式。
首先,金砖国家急需对现有的治理和决策机制进行全面的修改和优化。随着组织规模的扩大,原先的决策模式可能已经不再适用。因此,必须找到更具包容性和灵活性的方式,来应对新的复杂局面。比如说,可以探讨制定更加公平的投票制度,给予新成员更多的话语权,同时建立更加高效的协调机制,以确保所有成员国的利益都能得到有效表达和维护。
其次,加强成员国之间的沟通与合作也是必不可少的。金砖国家需要建立更多的对话渠道,确保各国能够充分表达自己的立场和需求。在这个过程中,各成员国应秉持合作共赢的原则,努力寻找共同利益的最大公约数,从而推动整体发展的步伐。这不仅有助于内部的和谐,还能增强组织的凝聚力和执行力。
除此之外,金砖做出这一调整后,也能向国际社会传递一个重要的信号:金砖国家不仅在不断壮大其成员体系,而且在努力确保每一个新成员的有效融入。通过成功实现这一点,金砖国家将有机会展示出更强的凝聚力和影响力,在全球事务中发挥更加举足轻重的作用。
总之,印度方面不周到的考虑,也算是给金砖提了个醒,之后通过优化内部,金砖国家也有望攀登新的高峰,为世界难题的解决做出更大的贡献。