未来5年前沿产业招商6000亿,临港投促体制调整有大动作

图片

未来5年,临港新片区前沿产业招商签约6000亿元以上,产业固定资产投资1500亿元以上,实到外资80亿美元以上。

在9月14日举行的临港新片区招商引资企业服务工作推进部署会上,上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山表示,未来五年,临港新片区要把招商引资和产业发展作为首要任务,进一步倾斜资源、倾斜政策、倾斜精力,狠抓招商力量的强化、园区招商的激励、产业生态的构建,打造一批具有行业引领优势的特色产业集群。

设立5年来,临港新片区加速成长为前沿产业高地,也成长为上海经济的“增长极”和“发动机”,主要经济指标年均增长超过30%。

对于未来5年的前沿产业招商引资目标,一个可以对比的数据是,过去5年来,新片区累计签约前沿科技产业重点项目超570个,涉及投资额达6200亿元。

为了实现上述目标,临港开始调整优化投资促进体制机制。

临港新片区党工委副书记吴晓华在宣介《临港新片区优化投资促进体制机制 加强招商引资一体化推进的工作方案》(下称《工作方案》)时表示,临港要更加聚焦主导产业,强化招商引资,打造特色产业集群;建立“1+2+4+X”招商服务工作体系,形成以管委会为主导、市场化机制为补充的招商服务体制;设立国际化、专业化、市场化导向的招商公司,组建拥有国际化视野、专业化产业判断、市场化竞争力的招商人才队伍;推进招商和服务一体化,秉承“管招商必管服务”的原则,构建招商引资的“谈判、签约、落地、建设、投产”一条龙服务;强化对各专业园区招大引强和生态构建的精准考核,引导园区形成产业定位特色化、产业发展生态化、企业服务专业化的高水平发展格局。

“1+2+4+X”招商服务工作体系具体而言,1是指临港新片区投资促进工作领导小组,2是指上海临港新片区国际投资发展有限公司(筹)、临港新片区管理委员会招商服务一体化平台;4是指先进制造业专班、数字经济专班、新兴服务业专班、综保区产业专班;X是指打造一批定位特色化、产业发展生态化、企业服务专业化的特色产业园区。

作为临港投资促进体制机制调整的重要举措,当天,上海临港新片区国际投资发展有限公司(筹)、临港新片区管理委员会招商服务一体化平台揭牌。

图片

“传统的靠土地、靠政策的发展方式已经成为过去,未来产业发展的核心是生态,是投资。招商引资作为产业发展的先行棋,必须要重视招商引资的系统性、专业性以及主动性的构建。”上海临港新片区国际投资发展有限公司(筹)总经理李向聪表示,公司将整合新片区管委会各处室现有的政策,提高招大引强的主动性,同时对各园区招商进行考核机制,打造产业生态,提升招商队伍的能力建设。

成立上海临港新片区国际投资发展有限公司(筹)的目的,是要肩负起谋划重大项目,提升产业带动力的职责;要强化“走出去”招商和宣传,扩大国内外影响力,打响“投资临港”品牌;要引领新片区全域招商引资的工作,统筹好行政和市场资源,与各单位形成工作合力。

在招商的产业赛道上,李向聪表示,未来将围绕新片区的主导产业和细分赛道精准招商。其中,在先进制造业领域,聚焦集成电路、智能汽车、民用航空、高端装备制造4大领域,招引大项目,延伸产业链,构建完善产业生态。在现代服务业领域,聚焦跨境和离岸数据、跨境和离岸金融、高能级航运服务业3大领域,发挥制度创新和高水平开放优势,加快培育特殊经济功能。

投行思维做招商

8月21日,上海市招商引资企业服务工作推进部署会举行。上海市委书记陈吉宁在会上强调,加快优化完善招商引资和企业服务体制机制,在强化系统性、主动性、专业性上下更大功夫,切实形成优环境、抓投资、促发展的合力,更好推动全市高质量发展和现代化建设。

陈吉宁指出,招商引资和企业服务,是稳增长、促发展的重要抓手,是推动经济结构调整的紧迫任务,要立足当前、着眼长远,更好适应转方式、调结构、促转型要求,更好集聚高端要素、强化核心功能,更好优化产业生态、创新生态,更好培育龙头企业、高成长企业,增创新优势、赢得新发展。要创新招商服务的理念、政策和方法,优化完善招商服务的体制、机制和制度,以改革创新推动全市招商服务工作进一步提质量、增效能、上水平。

此次工作推进部署会还强调,对于创新型企业,招商服务要强化“投行”思维,科创基金、产业基金要善于投,加速培育高成长企业,增强企业根植性。

上海临港新片区国际投资发展有限公司(筹)与上海国际集团、上海IC基金、新微集团、司南基金、临港科创投、临港数科等6家金融机构和上海市外资协会、世邦魏理仕、高力国际、戴德梁行等4家咨询机构签署合作协议。

吴晓华表示,临港将建立招商与基金“一体化”机制,直投基金做强核心层,引导基金做实紧密层,外部基金做大辐射层。

上海司南园科私募基金管理有限公司董事长翁巍表示,所谓投行思维,就是更多在企业发展的全生命周期有一个系统的规划,然后稳步实施,在不同阶段提供相应的基金政策、产业资源助力企业发展。

司南园科是临港集团旗下聚焦早期科创企业的私募股权投资基金,主要关注集成电路、人工智能以及生命科技产业。翁巍表示,接下来基金将加强对产业的深度研究和洞察,同时关注前沿技术人员团队的需求,站在产业发展的角度来满足他们的需求,并帮助项目落地实施。

李向聪也表示,未来将与更多优质金融机构建立“一体化、多层次”联动机制,与更多高能级咨询机构建立市场化招商合作机制,引用“投行思维”,助力临港招商。

要打造国际化、专业化、市场化的队伍,必须要建立一个市场化的激励考核机制。李向聪表示,接下来将围绕数据产业、保税产业、民用航空、软件产业、金融贸易等,以市场化的薪酬和市场化的考核体制,招引专业人士。