打造“企业容易做生意的地方”,四川巴中靠什么? | 营商环境看巴中

封面新闻记者 曾业

“家乡的营商环境,实现了历史性飞跃。”四川巴中在5个工业园区部署建设的“企业幸福中心”,近段时间陆续投入使用,可满足企业推介、资源对接、服务支持、诉求化解等多种需求。在“巴商”黄波看来,此举会让他们在巴中做生意变得更容易。

2024年1月31日,巴中市委书记鲜荣生履新第四天,邀请50余家企业代表座谈。听取意见建议后,他当场表态,竭尽全力、用尽心力,把巴中打造成“企业容易做生意的地方。”

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巴中经开区的企业幸福中心。曾业 摄

把企业家放在“C位”

“今年以来,我们的感受尤其明显,各级党委政府对企业家更加尊重。”2021年返乡创业的“巴商”黄波举例说,今年3月创新举行的“巴商茶间荟”政务服务活动,做到了“有求必应”;亲清政商关系的构建,则让企业服务单位和公职人员真正做到了“无事不扰”。

把企业家放在“C位”,让“巴商”感受最深的是,他们的诉求能“被听见”,企业的发展和努力也能“被看见”。

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巴商茶间荟线上服务平台运行发布会。(巴中市委统战部供图)

“营商环境好不好,企业的感受才是最高标准,企业家的满意才是最高评价。”在1月31日召开的巴中市企业家代表座谈会上,鲜荣生明确提出,各级党委政府要像保护熊猫一样依法保护好企业家、保护好企业,帮助企业抢订单、招人才、降成本,创造应用场景,建设企业幸福中心,把扶持政策精准惠及到产业细分领域和具体企业,构建企业梯度培育体系,让巴中成为“企业容易做生意的地方”。

在全市上下的共识之下,企业的烦心事越来越少,暖心事一件接一件。

巴州区工业园的工人吃上了热乎可口的工作餐,巴中意科碳素股份有限公司拿到了期盼已久的产品出口手续,四川悍天实业有限公司顺利入驻标准化厂房……企业与巴中共同成长进步,企业家的期盼变成了现实,获得感、幸福感和满意度变得可感可及。

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巴州工业园新办的公共食堂。曾业 摄

既“走出去”也“请进来”

“绿色建材成都行、电子信息产品重庆行、优质房产省外行……今年,政府部门帮企业找销路、拓市场,策划举办了多场活动,效果都很不错。”巴中市经信局副局长岳锋介绍,除了给企业当“推销员”,多个职能部门还创新工作方式,带领企业“走出去”,学习先进经验、借鉴商业模式、共享行业资讯,帮助企业快速成长。

上华北,赴华东,走西北,跑西南,“带编进校、带岗上门”,广招人才,解决企业技术创新难题和高端人才需求,同样深受好评。今年,巴中首次自主走进北京大学、清华大学、中央财经大学等27所知名高校,面对面推介城市发展和人才政策,吸引高端人才。

“巴中外出人口接近100万人。我们从中梳理出1700多位优秀人才,打出‘巴商回家’这一品牌,激励他们为家乡发展献计出力、牵线搭桥。”巴中市委组织部副部长何清华介绍,巴中坚持引进急需紧缺人才和用好现有人才并重,建立了百万乡友服务机制,推动在外优秀人才资源优势转化为发展优势。

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恩阳区临港工业园内的“保租房”。(巴中市住建局供图)

优秀人才来到巴中、回到巴中,能不能留得住?巴中尤其重视。为此,先后出台《进一步促进市中心城区房地产市场平稳健康发展十二条措施》《巴中市促进人口发展六条措施》及9个配套文件,做足了政策支撑。

“除了提供人才公寓保障,我们还推出了公租房和保租房两种房源,满足年轻优秀人才的住房需求。”巴中市住建局住房保障科科长秦疆告诉记者,2024年,巴中市政府下达的保障性租赁住房目标任务是7006套(间),截至目前,他们依法采取收购存量商品房用作为保障性住房等办法,达成意愿房源供给6600余套。

今年以来,巴中坚持以开放的心态找“亲戚”、用共赢的理念寻“伙伴”,主动对接大区域、大产业、大院校、大市场、大平台、大企业。电子科大全球校友会企业市州行、上海市和重庆市重点民营企业巴中行、全省首场国资国企托底性帮扶县域集中签约等活动相继举办,一大批优质企业走进巴中、了解巴中、投资巴中。

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通江县保障性住房可拎包入住。(巴中市住建局供图)

写好“降本增效”大文章

“我们围绕企业需求,在园区内建设了‘企业幸福中心’,致力打造企业产业生产生活生态服务综合体。”巴中经开区科创中心负责人刘少林介绍,“企业幸福中心”是帮助企业降本增效的重要载体,已成为企业眼中的“金牌保姆”。

“巴中的财力弱,拿不出太多资金扶持企业,但我们可以想方设法降低企业经营成本,‘企业幸福中心’就是这一逻辑思维的产物。”巴中市委有关负责人说。

在政府缺钱的情况下,如何保障好企业发展过程中的资源要素供应?巴中想了不少办法:支持企业在境内外发行上市融资或再融资;支持在全国重点城市建设运营前置仓;推动水电气讯“一站式”联合报装;鼓励用工单位联合职业院校等开展技能培训……

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巴中房产走进济南。(巴中市住建局供图)

既降成本,也提效率。除了完善企业幸福中心等配套建设,巴中还试点建设“智慧园区”,加快园区数字化、网络化、智能化转型升级,实现“园区事园区办”。同步推动工业企业梯度培育,支持企业“智改数转”,加快建设工业互联网平台,逐步推进产业特色化发展、企业数字化发展。

行政审批效率,往往会直接影响企业生产效率。为此,巴中还不断健全政务服务体系,持续打造“巴适办”政务服务品牌矩阵,推动“高效办成一件事”落地见效,发布涉企服务事项清单,探索政务服务“智惠综窗”模式;围绕立项、用地、规划、建设和验收,建立项目审批审查“一站式”服务中心,完善项目全生命周期数据融合、业务协同等机制,支持重大项目“策划即入库、拿地即开工、建成即投用”。