铁军风采 | 河北强化“数智”支撑，让生态环境执法更有“数”

生态环境部

2024-08-27 18:16发布于北京生态环境部官方账号

近年来，生态环境执法系统积极探索、大胆创新，不断强化大数据在执法领域的运用，以“数智平台”“科技装备”为支撑，逐步构建起集“远程感知、信息集成、智能研判”于一体的智慧执法体系，科技赋能执法已初具雏形，执法精准化、科学化、规范化水平持续提升。为集中介绍部分地区先试先行，以科技助力执法监管转方式、提效能的经验做法，供各地学习借鉴。今天，推出《河北强化“数智”支撑，让生态环境执法更有“数”》~

近年来，河北省以生态环境领域执法改革为抓手，不断深化科技赋能，强化数智支撑，完善执法监管机制，增强执法服务理念，执法效能得到全面提升。

目前，全省已基本实现线上全天候发现问题、处理问题、解决问题的闭环管理。截至目前，推送核实办结非现场问题线索10737条，全省入企检查次数较2022年同比下降27%，实现“查办更准、打扰更少、服务更好、作风更硬”。

一

顶层设计，统筹执法“一盘棋”

河北省以“352”改革路径为抓手，建立了“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场监管执法方式。

在完善标准方面，将污染源的排放和控制、自动监测监控设备安装和自动监测设备数据质量控制等3类标准进行了统一。

着眼制度建设，制定全天候问题处理、远程执法、入企检查管理、企业申诉审核、量化积分考核等5项制度，统一规范全省处理流程，做到一把尺子衡量。

此外，建设智慧环保管理、智慧环保执法2个调度系统，贯通省市县三级环境管理，实现报警信息自动推送、入企审批、处理处罚全流程线上办理，执法工作更加高质高效。

二

数智赋能，织密监管“一张网”

为打造数字化执法新路径，河北省坚持问题导向，不断完善现场和非现场有机结合的科学监管执法模式。

　　企业类型众多，如何做到有效监管？河北实行分类监管，利用不同科技手段对不同类型企业进行监管。

　　在重点行业推行非现场监管，在中大型企业推行自动监控管理，在中小型企业推行分表计电监控管理，形成科技监控网，24小时不间断进行监测分析，及时发现企业超标排放、污染防治设施闲置、重污染天气应急响应措施落实不到位等问题线索并督促及时整改，加强差别化管控，精准发挥科技监控监管的作用。

　　强化过程监管同样是关键之举。河北省推行“一人一档”“一事一档”“一企一档”“一地一档”执法全过程监督机制，推进数据信息技术与生态环保深度融合。将移动执法系统与非现场处罚办案系统相衔接，实行全过程留痕、可追溯管理，加快实现执法检查、行政处罚、跟踪整改、稽查评估等全流程、全要素信息化，逐步构建执法信息化管理体系，实现多数据一站式管理。

　　智慧执法离不开精良装备。河北为省、市、县级执法机构配备无人机、红外摄像仪、污染物快速检测仪等科技设备，通过省市县乡空气站点对空气质量实行点位监控，发现高值后，派出走航车、无人机跟踪排查，实现由点及线扩面的全方位监管，大幅提升执法队伍问题发现能力。

三

优化服务，凝集共治“一条心”

严格执法的同时，河北以科技为支撑，增强执法服务理念，畅通政企互动渠道，共同绘制蓝天碧水美丽画卷。

　　实践中，逐步构建执法信息化管理体系，不断拓展先进技术装备应用场景，提升辅助执法装备应用技能，着力打造专业化、现代化、系统化和服务型“三化一型”执法队伍，为推动形成全民共治、良性互动的治理格局奠定基础。

　　开发河北省生态环境执法服务APP（企业端），开创性提出入企扫码制度，建立“一企一码”，对行政执法进行全流程监督，生态环境执法人员入企执法必须扫码登记。同时，借助数智环保执法服务系统，采取信息化手段开展全流程执法稽查，切实规范执法行为。

供稿 | 生态环境部生态环境执法局

编辑 | 吴雨桐