图说：嘉定江桥镇探索优化住宅专项维修资金监管全流程 新民晚报记者 杨玉红 摄（下同）
“我家按时交了物业费，为啥维修外墙还扣了我们维修资金账户的钱？”“业委会可以不干活，但是不能动用维修资金”“别人家外墙、水管漏水维修，为啥要扣我家维修资金账户的钱？”今年，嘉定江桥镇充分发挥“我嘉物业”服务驿站作用，探索优化住宅专项维修资金（以下简称“维修资金”）监管全流程，努力破解维修资金管理中的“三难”问题，消除居民误解，提高小区公共部位的修缮效率，获得居民一致好评。
普法
日前，记者来到嘉定临洮路1000弄宁兴上尚湾小区，“我嘉物业”服务驿站就设置在小区入口处。左侧门房外墙张贴了物业服务重点工作计划以及物业人员联系电话，房内主墙悬挂一台显示器，滚动播放维修资金使用流程图和住宅小区日常物业管理工作相关政策法规等。
“之前我们小区因外墙渗水修缮引起不少矛盾。”小区业委会主任姚轶春介绍，5年前首届业委会启动第一批次外墙渗漏维修，因维修费用未及时按合同约定支付，导致修缮部位无法享受质保、后续保修责任无法落实，引发不少矛盾。
维修资金管理第一难，是居民认识误区。“我们走访发现，部分居民觉得维修费应包含在物业费里、有的业委会也不太敢使用维修资金。”镇城建事务中心主任陆平平说，对此，“我嘉物业”服务驿站建立后，第一项工作便是“科普”，关于维修资金的使用和管理，相关法规政策等有24部近13万字，他们逐字逐句为业主拆解提炼最关键条文，形成操作规范，加上解释和说明，同时绘制维修工程流程图，资金使用、工程开展等都形成规范样本。
规范
维修资金管理第二难，是资金使用监管。走访中陆平平发现许多业委会未能合理规范行使管理权，有的过于节约，有的大手大脚，有的不签合同，缺失征询、审价过程，拖欠支付款项等。
“维修资金的管理和使用，本质上是‘业主自治’，由业委会代表全体业主行使权利。”陆平平说，小区物业公司可能会调整，业委会也会换届，但居民区党组织的党建引领始终不能变。记者看到，小区右侧门房就是“我嘉物业”党建工作站。据介绍，小区维修工程项目预算金额超过3000元的，由业委会向居民区党组织报备；超过10000元的，业委会向居民区党组织报送“维修工程信息表”后，由业委会、小区物业、居委会、街道房屋管理部门专业人员四方联合评议。
并联
维修资金管理第三难，是跨部门协同。小区维修工程可能涉及社区、房管、公安、消防等多个管理部门。维修项目从方案制定、公示公告、启用维修资金，到最后完工交付，至少要一个半月，相关“串联”环节如何协调，考验基层治理水平。
嘉豪社区居委会副主任戚威介绍，他们依靠“我嘉物业”平台将“串联”环节优化“并联”：第一时间召开修缮议事会，居民区党组织牵头协调各成员单位联合发力，拟定推进方案；街道房管所对问题楼栋“问诊把脉”；社区民警做好安抚、解释；物业配合业委会征询意见。各方分工协作、凝心聚力，修缮工期缩短了近一半时间。
新民晚报记者 杨玉红