封面新闻记者 吴冰清
为加强民营企业合规建设，助推民营经济发展壮大，近日，省工商联会同9部门联合发布《四川省民营企业合规建设指引》。这也是全国首个由省级工商联联合业务主管部门制发的民营企业合规建设指导性文件。
“制发《指引》的主要目的，就是指导民营企业提升合规建设能力。”8月22日，在四川省政府新闻办召开的新闻发布会上，省工商联副主席、新闻发言人杜君良对《指引》进行了解读。
“四川版”“表格式”让《指引》更实用更易用
对于“合规建设”，不少企业还很陌生。省工商联今年5月对全省民营企业开展的调查问卷显示，42.2%的受访企业希望推进企业合规建设，但缺乏相应的专业能力，9.7%的受访企业还不知道“合规建设”是什么。
“随着我国法治体系、监管制度等不断完善，对经营主体依法合规经营提出越来越高的要求。制发《指引》，就是更好回应广大民营企业的期待和需求。”杜君良说。
记者了解到，《指引》紧密结合四川实际，具有四川特色，比如：针对四川省民营企业合规基础较为薄弱的实际，重点对企业合规建设的基本制度、配套措施、责任落实等进行了细化；又比如：针对小微民营企业占比较大的实际，为小微民营企业“简式”合规提供了专门的指导意见。
此外，《指引》创新形式体例，对7方面内容以表格形式呈现，使得内容更加系统、简明，更加易于民营企业学习掌握和操作。
小微企业也有专门的“简式”模式
对于规模较小、业务类型相对、单一管理层级较为简单的小微企业，合规管理体系是否会成为负担？考虑到民营企业中小微企业相当大程度的占比，《指引》也专门针对小微企业开展合规建设提供了专门的指导。
在管理模式上，明确小微企业应当结合自身治理模式、业务规模、经营范围、员工数量、资金及风险防范能力等实际情况，探索建立“简式”合规管理模式。
在人员配备上，明确小微企业可以简化合规管理主体，由企业负责人直接抓合规制度运行，同时，可以配一名专职或兼职的合规专员，这样既确保日常合规工作有人抓，又减少不必要的人力成本。
在工作重点上，明确小微企业应当结合自身实际，抓好重点领域合规建设。《指引》对10个重点领域提出了合规建设措施，供小微企业参考。比如，化工企业应当重点加强环保领域合规建设，又比如，劳务服务公司则首先要做好劳动用工领域合规管理，确保合规建设的针对性、实效性。