国常会强调全面取消制造业领域外资准入限制措施 专家:进一步扩大对外开放力度

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01国务院常务会审议通过《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,全面取消制造业领域外资准入限制措施。

02商务部研究院学位委员会委员白明表示,我国要成为制造业强国,需要进一步扩大对外开放力度,优化吸引外资政策。

03为此,国务院常务会议提出抓紧推进电信、教育、医疗等服务领域开放,以满足高品质服务供给不足的需求。

04专家认为,制造业投资规模较大,外资高端制造业的进入有助于补齐中国制造业的短板,推动服务消费质量提高。

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据新华社8月19日消息,19日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,审议通过了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》。会议指出,全面取消制造业领域外资准入限制措施,抓紧推进电信、教育、医疗等服务领域开放。

8月20日,商务部研究院学位委员会委员白明在接受红星新闻记者采访时表示,我国要努力成为制造业强国,在这个过程中必须积极利用全世界的优质资源,需要进一步扩大对外开放的力度,优化吸引外资政策。

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▲创意配图 据图虫创意

制造业必须积极参与全球化过程

利用全世界优质资源

8月19日召开的国务院常务会议指出,要进一步放宽外资准入,全面取消制造业领域外资准入限制措施,抓紧推进电信、教育、医疗等服务领域开放。要适应新形势优化吸引外资政策,及时回应外商合理诉求,在优化营商环境、完善服务保障等方面出台更多务实举措。

红星新闻记者注意到,在今年的政府工作报告中就提到,继续缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施。今年3月19日,国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》提出,健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,全面取消制造业领域外资准入限制措施,持续推进电信、医疗等领域扩大开放。

今年6月26日召开的国务院常务会议指出,要深化重点领域对外开放,落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求,推出新一轮服务业扩大开放试点举措。要优化政策实施,一视同仁支持内外资企业参与大规模设备更新、政府采购和投资等。要持续提升投资便利化水平,优化药品、医疗器械等领域外资政策,拓展保税维修新业态新模式,进一步强化服务保障机制。要打造“投资中国”品牌,修订发布新版《鼓励外商投资产业目录》,提高外籍人员工作便利度。

“中国是制造业大国,还需要成为制造业强国,而在成为制造业强国的过程中,必须积极参与全球化的过程中,利用全世界的优质资源,这也就需要我们进一步扩大对外开放的力度。”商务部研究院学位委员会委员白明对红星新闻记者表示,我们国家的制造业产业配套比较齐全,但是依旧有一些产业还有短板,目前需要从过去相对中低端向中高端迈进,比如一些新兴的战略产业,因此就需要进一步扩大开放力度,全面取消制造业领域外资准入限制措施,对补齐我们国家制造业在这些方面的短板有很大作用。

推进多个服务领域开放

有助于推动服务消费的质量提高

8月19日召开的国务院常务会议提到,要抓紧推进电信、教育、医疗等服务领域开放。而在本月初,国务院曾发布《关于促进服务消费高质量发展的意见》,其中也提出扩大服务业对外开放,持续深化电信、教育、医疗、健康等领域开放的内容。

在8月9日召开的国新办新闻发布会上,商务部部长助理唐文弘在回答相关问题时表示,《关于促进服务消费高质量发展的意见》提出扩大服务业开放,实际上也是基于问题导向,针对高品质服务供给不足,还有群众关心的服务质量问题,希望能够通过扩大服务业开放,提升服务供给能力和服务水平,扩大服务消费规模。国际一流服务企业进入中国市场,不仅能为消费者提供更多优质服务,也能够有效激发经营主体活力,增强国内国际两个市场两种资源的联动效应,助力经济高质量发展。

北京大学经济学院教授苏剑表示,一般情况下制造业投资规模较大,外资高端制造业的进入有助于补齐中国制造业的短板。“电信、教育、医疗等领域更多突出服务,进一步扩大这些领域的外商投资,有利于推动服务消费的质量提高,对老百姓来说可以获得更大的实惠。”

红星新闻记者 付垚

编辑 郭庄 责编 李彬彬