2003年,有着21年军龄的冯斌从部队转业到地方工作,2008年10月被任命为徐汇区华泾镇司法所长。当时正值华泾镇城市化进程处于加速推进阶段,冯斌通过组织村(居)委的调解干部认真学习法律法规,联合社区的群众代表、人大代表和共建结对律师、法官参与调解矛盾纠纷,成功调解了因撤制村队和集体资产处置中所发生的一系列纠纷,确保了华泾镇城市化进程的正常推进。
2020年,华泾镇党委为了加大纠纷矛盾化解力度,组建了冯斌劳模创新工作室,除冯斌领衔以外,还邀请全国模范调解员石顺芳,全国模范调解员、全国妇女儿童维权先进个人、上海市“三八红旗手”史良燕,上海市优秀人民调解员罗艳红,徐汇区一级人民调解员周翔燕加盟。冯斌提出了“提前分析、主动出击,减少存量、控制增量”的思路,并在工作实践中不断完善。4年来,工作室坚持做到“诉讼服务走出门,诉讼调解送上门”,充分发挥“调解前置”的便民性,先后化解各类继承纠纷348件。为了服务好老人、病人,工作室把调解庭开到住所、医院、养老院等地方。工作室的调解员与社区法官走进了浦东新区、崇明区、黄浦区、普陀区、闵行区以及徐汇区的部分街道,本着以人民为中心的服务理念,把纠纷有效地解决在基层。
工作室接的第一个案子是桩房产纠纷案。子女需要处理去世老人的房产,因产证上有老人的名字,公证做不了,法院不能立案,属于“诉调对接”的案子。工作室与社区法官积极沟通,了解到去世老人是少年时到上海,子女也不了解老家的情况。工作室通过调查老人生前周边熟悉的邻居、家人,成功给予办理“诉调对接”。
居住、工作在国外的徐先生回国办理去世妻子的丧事和房产继承手续,由于其岳母健在,房产交易中心不能为其办理过户手续。因徐先生需要马上返回西班牙工作,没有时间通过公证或者诉讼程序。了解到徐先生的情况后,工作室第一时间与区法院“诉调对接”中心联系,社区法官得知这一情况后,表示可以为徐先生开通绿色便捷通道,同时,考虑到徐先生的岳母已年逾九旬,又住在郊区,不方便乘车来回办理手续,工作室便主动上门为其“诉调对接”,解决了徐先生的房产继承问题。
4年来,冯斌劳模创新工作室把化解的矛盾纠纷案例编辑成册,提供给工作一线的调解员。冯斌发挥自己特长,先后开通了“华泾司法”微博和微信公众号,通过微博、微信宣传、普及法律知识和华泾司法所工作动态。由他组织注册的“华泾司法”微博、微信公众号,成为法治宣传的重要阵地,构建了线上线下立体法宣的新模式。
据悉,“冯斌劳模创新工作室”将继续以热心、细心和耐心架好调解为民的“连心桥”、办好矛盾纠纷的“调解站”、当好社会治理的“助推器”,不断为筑牢社会和谐稳定作出新的贡献!
记者:殷志军、李瑾琳、陆翔、徐喆衎
编辑:吴佳宁
校对:宋佳音(实习生)
审校:韦丽
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