“南国天台山水奇”，唐代诗人李郢在《重游天台》中描绘的山水相依、奇绝险峻的景致，正是浙江省天台县。
从石梁飞瀑到赤城烟霞，从莲花梯田到始丰溪畔，得天独厚的生态禀赋延续至今，已变为绿水青山间的现代化和合之城。全面推进人与自然和谐共生的现代化，身处改革潮头的浙江，天台县从不缺乏创新的动力与魄力。而就在今年初，天台县被浙江省人大确定为全省首批生态文明建设情况报告制度试点单位。生态文明建设情况如何报告？向谁报告？这一制度背后又有着怎样的考量？环境保护法中明确规定，县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，依法接受监督。然而，在报告什么内容、对谁来报告等方面，在实际中缺少规范要求。在业内专家眼中，单纯的生态环境状况报告内容也难以满足生态文明建设的要求。2024年起，浙江省人大常委会在全省探索建立生态文明建设情况报告制度，天台县成为5个试点单位之一，也是台州市唯一试点单位。记者了解到，早在2017年，天台县就已先行试行生态环境质量报告制度。在天台县人大常委会党组成员、环资委主任周尚飞看来，如今的生态文明建设情况报告制度，可谓是生态环境质量报告制度的“进阶版”。从生态环境质量报告，到生态文明建设情况报告，具体有哪些不同？采访中记者了解到，一方面，报告的内容更加规范。生态文明建设情况报告在污染防治工作的基础上，增加生态文明重点领域先行示范、各级环保督察和反馈问题整改落实、生态文明建设领域发生的重大事项、人大意见落实情况以及代表建议议案办理、生态文明建设推进过程中存在的突出困难和问题等方面工作。与此同时，新增五大指标体系。生态文明建设情况报告新增生态环境、生态安全、生态经济、生态生活、生态制度、生态文化六大指标体系，细化到具体部门，同时依托人大环境与资源保护数智应用平台定期开展监督。通过指标的刚性约束和前瞻牵引，监督推动政府更快更好地实现生态文明建设目标，强化生态文明建设力度，监督推动政府和全社会形成合力。另一方面，报告的主体有所调整。“生态文明报告制度不仅需要政府综合性报告，法院、检察院同时要提供生态文明建设与环境资源审判、检察工作报告。”县人大党组成员、副主任王健文说。值得关注的是，监督部门也有所增加。生态环境质量报告制度仅接受人大监督，而生态文明报告制度在人大监督基础上，增加法院、检察院、纪检监察、审计、信访、统计、宣传（作为社会监督）等部门“四督联动”共同监督。“请问在落实‘肥药双控’、发展生态农业方面，下一步有哪些措施？”“废弃矿山生态修复不到位的问题仍然存在，请问如何加快推进修复？”2024年7月12日，会场上“辣味”颇浓，常委会组成人员、人大代表开门见山、直指问题，向台州市生态环境局天台分局、县水利局、县农业农村局、县综合行政执法局等部门负责人提问。记者获悉，这是天台县人大常委会首次听取“一府两院”生态文明建设履职情况报告，也是该县建立生态文明建设情况报告制度带来的变化。问在“点子”上背后，是今年4月起，天台县人大组织常委会组成人员、人大代表分成7个调研组，先后深入15个乡镇（街道）和部分企业、相关单位实地调研，通过明察暗访、咨询了解、召开座谈会、发放测评问卷等形式，多方面收集意见和建议，梳理汇总后形成此次专题询问提纲，并聘任10位生态文明建设咨询委员，为生态文明建设凝聚广泛的智慧和力量。“针对会议上提出的问题和建议，县政府及有关部门将坚持近远结合、突出重点、分步实施的原则，不断健全政府主导、人大监督、企业主体和公众参与的生态文明建设体系，一体推进、一体考核，实现各项工作的无缝对接、齐头并进，使‘人大之问’有声、有色、有成果。”天台县人民政府县长王欣东郑重表态。天台县人大常委会将结合专项工作报告审议和询问情况，认真汇总整理审议意见，形成交办清单，及时送交县政府办理，并督促政府及有关部门抓好整改落实，着力做好“后半篇文章”。在台州市生态环境局天台分局党组书记、局长姜健伟眼中，生态文明建设情况报告制度的优势更体现在推动当地解决一批突出生态环境问题。在天台县，地下管网堵塞渗漏是一个老大难问题。而随着生态文明建设推进，近年来天台县人大每年都会开展相关调研，聚焦城市污水治理等问题。如今，天台这个山区县有了3个污水处理厂，地下管网改造铺设进程进一步加快。更多变化悄然改变着人们的生活。在天台县，到期公交车辆全部更换为新能源车辆；生态环境部门创新运用走航车+光量子雷达模式开展扫描溯源工作，精准识别扬尘污染源；率先开展饮用水源地污染源评估工作；生态环境公众满意度连续三年居台州市第一。“试点工作开展以来，天台县生态文明建设得到全方位推进，形成党委重视、人大主推、政府主担、各方配合、齐抓共管的良好局面。”王建文如是说。天台县人大常委会党组书记、主任朱良其表示，“破解生态文明建设领域一系列难题，不是作一次报告、提一次建议就能解决的，需要我们以实实在在的举措、久久为功的坚持来实践、来推动。”如今人大与“一府一委两院”同向而行，不断健全生态文明建设情况报告制度的组织领导机制、协同推进机制、动态评估机制和共建共享机制，大家拧成一股绳、聚起一股力，共同把生态文明建设走深、干实。