今天(8月15日)是第2个“全国生态日”。上午,市发改委、市公安局、市生态环境局、西湖风景名胜区管委会联合举办“生态守护 你我同行”——“8·15”全国生态日暨生态警务主题宣传活动。
活动现场,还举行了“西湖龙井”生态警务保护基地揭牌仪式。
生态警务,是护美绿水青山、护卫金山银山的现代警务新模式。杭州公安在这一警务新模式中打造出杭州特色。
有人凌晨在千岛湖潜水,还带着钢瓶
杭州警方对生态环境领域违法犯罪零容忍,相继开展“绿剑”“春风”“绿盾”等专项行动等专项行动,严厉打击非法捕捞、非法狩猎、非法处置建筑垃圾等违法犯罪。今年上半年全市共破获生态领域刑事案件155起,采取刑事强制措施293人,同比分别上升70%、49.4%。
今年,淳安警方抓获了一个以潜水方式实施非法捕捞水产品的犯罪团伙。
千岛湖水域内,野生鱼类品种多,肉质鲜美,价格不菲,像千岛湖野生鳜鱼,市场上零售价最高时要卖到一百五六十元一斤。
为了保护野生鱼类资源,每年4月-7月,是千岛湖水域的禁渔期。
今年3月初,淳安县公安局水上派出所民警在工作中发现,凌晨时分,有辆红色轿车多次停在千岛湖大桥西侧的隐蔽处,车上的人随后开着橡皮艇下湖,形迹可疑。
水上派出所进一步调查发现除了红色轿车外,还有一辆面包车也经常出没,驾驶员会将车厢内的钢瓶等设备卸下,另有3至4人会从桥下的小路进入湖区,在湖区停留2至4小时后返回。由于深夜,湖面较黑,除了钢瓶看不清他们所带的其他物品,这些钢瓶是用来做什么的?
民警进一步分析,确定钢瓶为潜水装备。民警还发现,2人多次在千岛湖多个水域和汾口霞源山水库潜水,附近岸边会有人等候。
经过一个多月侦查,警方掌握了这个非法捕捞团伙结构,团伙成员分工明确,有专门负责潜水非法捕捞的,有人专门在岸边望风的,也有负责把捕捞上来的鱼销售到市场上。
4月11日凌晨1点左右,水上派出所展开抓捕行动。凌晨3点多,一辆皮卡车经过淳开线卡点时被拦下。
民警检查发现车上有3人,还有潜水设备1套、电击工具1套、鳜鱼等渔获物40多公斤,被当场缴获。
潜水是为更方便电鱼
刘某和廖某是四川人,负责潜水电鱼。他们得知千岛湖野生鱼市场紧俏,在今年春节后,来到千岛湖。他们在一个钓鱼群,认识了本地人吴某、叶某等人,本地人叶某开了家饭店,通过叶某,刘某他们又认识了本地其他钓友。
“这是一个松散型的团伙,作案人员并不固定,有外地人还有本地人。” 所长徐建平说,刘某他们到了千岛湖后,在叶某等人的带领下,在千岛湖水域及临安区水域寻找适合电鱼的地方。
为什么要潜水电鱼?
据交代,潜水是为了看得更清楚、更容易电鱼。
徐建平说,每年,鳜鱼到了产卵季,会游到比以往所在水层高一点的位置。到了夜间,它们喜欢游到激流处开始产卵,“鱼卵附着在水草和水中漂浮物上,慢慢生长。”产卵后的鳜鱼,反应会比平时慢一点。
刘某和廖某配合,一个在水下,一个在橡皮艇上,潜水人到水下后,“用灯光一照鱼,鱼怕光,一见光就不动了”,再用电极棒把鱼电晕后,迅速装入网兜,等捕到一定量后,潜水人上浮到水面上交给同伙,同伙则把鱼装入氧气泵的箱子里。岸边守候的其他同伙,有的分到一些鱼,有的卖到市场上,像叶某自己开饭店,就拿回店里卖给客人以及发往外地。
潜水电鱼,这也是水上派出所第一次遇到。
此外,民警在同伙吴某家里,发现大量捕兽夹,冰箱里还藏有野生动物尸体组织。吴某交代自己曾和人一起非法狩猎,抓捕了黄麂(国家“三有”保护野生动物)、野猪(目前属于法律规定的其他陆生野生动物,禁止以食用目的猎杀、运输和贩卖)等动物。
目前,10名犯罪嫌疑人全部被抓,已经被刑拘。
全自动的无人机战队
临安城区人民广场共治警务站的楼顶,有一个无人机的“停机坪”。
停机坪,其实是个机槽,无人机停靠、充电都在这里完成。收到起飞指令后,停机坪的门打开,一架无人机徐徐升到空中,开始它的巡逻工作。
与此同时,在临安区公安分局巡特警大队低空警务作战中心,驾驶舱内,民警紧盯电脑屏幕,无人机在巡逻中发现的一切,都会回传过来。
突然,电脑屏幕上出现画面:苕溪银月廊桥,有3人在撒网捕鱼。苕溪是临安的母亲河,按规定,不能网捕。
屏幕画面显示,无人机警灯闪烁,开始空中喊话:“临安公安禁止拉网捕捞。”
作战中心向锦城派出所发出指令,“呼叫锦城派出所,苕溪银月廊桥有人非法捕捞。”
不一会,作战中心大屏显示,派出所警力赶到河边,带离了三名非法捕捞人员。
有着“九山半水半分田”之称的临安,总面积3126.8平方公里,为守护好这片山水,临安警方成立了一支全自动的 “无人机战队”。
“战队”首批有10架无人机,对应地,在临安10个点位设置了停机坪——机槽,供它们返航休整、充电。
“无人机在空中和地面警力相互打配合。”临安区公安分局巡(特)警大队副大队长陈鹏飞说,无人机全程全自动化上岗、空中发现线索、地面出警处置,形成了 “空地联动一体”警务作战模式。
临安公安分局巡特警大队的低空警务作战中心,在杭州市是首个。
“热门航线”每天飞五六趟
一架架无人机,像一个个勤劳的机器“小战警”一样,全年无休。
据了解,这些“小战警”,都被事先设置好了巡逻航线和巡航时间,“以方圆5公里作为巡航范围”,它们身上还搭载摄像头、红外热成像系统、喊话系统、警灯等。
它们的每一次巡逻任务,需要半小时左右,像扫地机器人一样,巡逻任务完成后,它们会自动返航,回到停机坪——机槽。
“我们设定剩余30%电量强制返航。”“小战警”返航后,飞到距离机槽上方180米的空中悬停,同时打开降落伞,慢慢匀速降落。这时,机槽上方打开门,“小战警”进入机槽,休整、充电,并同时上传数据回作战中心。为安全需要,“小战警”们还买了第三者责任险。
以前,无人机飞行遇到障碍时,因为有“飞手”(无人机操控人员)在现场,可以实时观察情况应急处理,现在没人在边上盯着,它会不会撞上去呢?
“我们事先每条航线飞手实地都一一飞过,对每条航线上的障碍物都做了标注,设定的航线会相应做好调整。”陈鹏飞介绍,一般,设定无人机飞行距离地面高度在20米左右,遇到山林、树木,则会相应做调整。
“小战警”很守时,每次返回后,休整2小时后,自觉出发,从不迟到从不早退。
据了解,目前每天,“小战警”们飞行共二三十架次。当然有“热门航线”,像人民广场机场的小战警,每天要飞五六个来回,等开学后,它的任务还要增加。
“水域地理环境特殊,无人机的精准定位,突破了水面夜间能见度低、水域地形复杂等限制,为后期办案提供强有力支撑。”陈鹏飞说。临安山区多,无人机巡逻时,如发现烟雾,会自动预警,信息传到指挥中心联动,可以及时发现火情、及时处置,相比以往等群众发现报警再处置,要更早更快控制火势蔓延。
今年以来,低空警务作战中心已破获非法捕捞案件8起,在打击非法采矿行动中,对青山湖周围、房地产开发区域、建筑工地等重点区域进行全方位地毯式“空中巡查”,及时预警、及时查处和取证。
景区的生态警务还包括保护旅游环境
今年6月17日,博主“@B 太”在网络平台发布信息,反映“在西湖景区龙井村某茶叶店购买龙井茶”一事。
当天,杭州市市场监督管理局西湖风景名胜区分局就此事发布有关情况通报:“经初步查明,该店(龙井189号)营业员在6月11日、6月12日、6月13日连续三次将产自杭州市余杭区的龙井茶宣称为“西湖(狮峰)龙井”售卖给当事人,销售金额共计1800元(人民币),涉嫌虚假宣传。目前,该案件正在进一步查办中。”
此次“西湖龙井”生态警务保护基地揭牌,是为了进一步加强执法联动、司法协同,为西湖龙井地理标志保护工作提供有力保障。
“杭州是一个旅游城市,生态警务不仅包括保护生态环境和资源,也包括保护旅游环境。”景区公安分局环食药大队龚英强副大队长说,景区的 “山林水地茶”构成了景区特点,像假冒“西湖龙井”,不仅侵害了知识产权,也损害了杭州的旅游市场环境,这些年,公安加强与农业农村、市场监管等部门协作,为其他部门办理案件时提供协助。
据了解,4年来,杭州公安和农业农村、市场监管部门联合对制售假冒“西湖龙井”茶犯罪开展集中行动,累计破获相关案件30多起,抓获犯罪嫌疑人154人,查扣假冒龙井茶10多吨。这也有助于西湖龙井茶品牌增值,2024年西湖龙井茶品牌价值增长1.71亿元。
另外,一些茶农为了更多收益,把茶田边上的树砍掉,这样的“毁林种茶”是违法的,会采取“生态补偿”办法进行处罚,比如补种树苗等方式补偿对生态的破坏。