今年8月15日是第二个全国生态日,在全国生态日来临之际,由市法院、市检察院、市生态环境局共同编纂的《沈阳辖区生态环境和资源保护绿皮书》重磅发布。《沈阳辖区生态环境和资源保护绿皮书》全面总结2022年以来生态环境资源案件执法、司法工作促进各部门之间形成生态环境保护合力,厚植高质量发展的绿色底色,建设人与自然和谐共生的美丽沈阳。
据介绍,《沈阳辖区生态环境和资源保护绿皮书》共分为四章,第一章司法审判篇由市法院起草;第二章公益诉讼检察篇由市检察院起草;第三章环境执法篇由市生态环境局起草;第四章典型案例篇由三家单位各推选了5个典型案件汇总形成。
市法院:
依法严惩污染大气、水、土壤等行为
2022年1月至2024年6月,沈阳辖区各集中管辖法院共受理各类生态环境资源案件1313件,审结1179件。其中,刑事案件438件,民事案件224件,行政案件542件,公益诉讼案件107件,生态环境损害赔偿案件2件。三年来,法院充分发挥审判职能,全面加强生态环境司法保护,不断满足人民群众对美好生态环境的需求,取得了良好的成效。
在审理涉中央环保督察、重点河流沿岸生态封育、清理整治河湖“四乱”、水源地保护退出、退矿还林等案件中,支持行政机关依法开展专项执法行动,对严重污染环境、破坏生态的行为予以严惩重罚,保障重点河流及重点区域环境治理,助力生态保护及青山保护攻坚战。沈阳辖区各集中管辖法院围绕大气污染、黑臭水体、噪声污染、非法占用河道、非法占用农用地等突出问题,依法严惩污染大气、水、土壤等严重侵害人民群众切身利益的污染环境行为。
市检察院:
专项督查重点行业和地区污染问题
2022年1月至2024年6月,全市两级检察院共立案生态环境和资源保护领域案件1267件,占全部公益诉讼案件的44.55%,其中,行政公益诉讼案件1175件、民事公益诉讼案件92件;共发出诉前检察建议1118件,提起诉讼70件。
全市检察机关聚焦重点行业领域及区域环境污染问题,持续深入开展专项监督,根据全市水系分布情况和各区县地域特点分类施策,共立案57件;围绕深入推进污染防治、助力提升生态系统稳定性持续性、助推构建美丽沈阳建设新格局三个重点方向,共立案401件、发出检察建议342件、提起诉讼8件。
围绕生态环境和资源保护,下一步,全市检察机关将聚焦重点行业、领域、区域环境污染问题,部署开展专项监督,促进系统治理,助推高质量发展和高水平保护。出台工作指引,完善环境资源检察业务规则体系。进一步深化协同,持续凝聚生态环境和资源保护工作合力。
市生态环境局:
对环境严重违法的行为“零容忍”
2022年1月至2024年6月,沈阳市生态环境局共办理行政处罚案件628件,其中涉固废(危废)处罚案件38件,涉建设项目处罚案件110件,涉气处罚案件261件,涉水处罚案件70件,涉噪声处罚案件23件,涉畜禽养殖处罚案件32件,涉排污许可处罚案件24件,其他处罚案件70件。近年来,市生态环境局加大了对环境违法行为的执法打击力度,多次有针对性地开展专项整治行动,移送公安机关涉嫌环境犯罪案件数量呈上升趋势。
为切实加强生态环境监管力度,市生态环境局开展执法攻坚工作:在空气质量提升方面,将针对挥发性有机物、油品储运销、餐饮油烟排放、机动车排放检验机构、非道路移动机械和柴油货车等行业、领域开展专项执法攻坚行动;在水环境质量提升方面,将针对城镇污水处理厂、重点工业园区排水企业、畜禽养殖企业开展专项执法攻坚行动;在清废净土方面,将对全市范围的一般工业固体废物和危险废物产生单位、处置利用单位等开展专项执法攻坚行动。
下一步,市生态环境局将坚持依法严管与倾情帮扶相结合,对严重违法行为“零容忍”,对主动履行环境保护主体责任的企业多帮扶,坚决打赢空气质量提升、水环境提升、清废净土三大攻坚战,建设美丽沈阳。
沈阳晚报、沈报全媒体主任记者 吕佳
摄影记者 王勇
编辑 李丹