系列新闻评论《新思想引领新时代》| 建设更高水平开放型经济新体制

党的二十届三中全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。要坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制。系列新闻评论《新思想引领新时代》第五篇《建设更高水平开放型经济新体制》。

中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。越是艰巨，越是要向改革要动力、向开放要活力。以高水平开放促进更深层次改革。在完善高水平对外开放体制机制方面，《决定》提出，建设更高水平开放型经济新体制。稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。

内蒙古台特约评论员、自治区宏观经济研究中心产业创新发展处副处长 代建明认为：回顾历史发展进程，我国改革开放40多年的伟大实践表明，改革开放是推动经济社会发展的强大动力，改革和开放相辅相成，我们一方面必须坚持向改革要动力，善于用改革的办法解决发展中的问题；另一方面必须坚持向开放要活力，善于以开放促改革、促发展，激发中国经济发展的强大内生动力。

代建明：以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝，是我国改革发展的成功实践。对外开放不断为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。   

《决定》释放我国扩大高水平对外开放的明确信号，强调建设更高水平开放型经济新体制，突出以制度型开放为重点，明确全面开放的范围更大、领域更宽、层次更深，进而努力塑造更高水平开放型经济新优势。这些重点工作为进一步完善高水平对外开放体制机制、推进中国式现代化提供了明确的行动指南，是我国积极以开放促改革、促发展、促创新的战略举措，也是我们顺应经济全球化，依托我国超大规模市场优势赢得主动、赢得未来，为经济发展不断拓展新空间的主动作为。

内蒙古是我国向北开放的前沿，具有对内对外开放的独特优势，“打造我国向北开放重要桥头堡”是习近平总书记赋予内蒙古的战略定位，自治区党委、政府高度重视，始终如一保持高位推动，在构筑我国向北开放桥头堡建设方面不断展现内蒙古的新作为。近年来，随着国家“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设不断推进，以及中欧班列开行数量、质量的大幅提升，我区与俄蒙经贸合作规模不断扩大，互联互通水平不断提高，为把内蒙古打造成为我国向北开放重要桥头堡奠定了坚实基础。

我区该如何紧紧抓住国家构建新发展格局的重大机遇，更好地把区位优势转化为开放优势、发展优势。代建明认为：

代建明：我们要抢抓机遇，凝聚共识，把《决定》提出的一系列重要改革举措落到实处，破立结合，破除阻碍对外开放的体制机制障碍，以我国向北开放重要桥头堡建设统领全区开放型经济发展全局，积极服务和融入新发展格局，以全区整体为一盘棋，整体打造我国向北开放重要桥头堡，整体推进我区发展更高层次的开放型经济。

要以自治区层面的统筹谋划，通篇布局，强力推动为指引，以全区经济规模做大、产业提质升级为根基，以高效、便捷口岸平台为载体，以口岸和腹地互动协调、联动发展为纽带，以打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略支点为支撑，以营造市场化、法治化、国际化营商环境为保障，深度参与中蒙俄经济走廊建设，推动构建内外联动、八面来风的开放格局，将我区横跨“三北”、外接俄蒙的独特区位优势转化为开放优势、发展优势，以高水平开放促进高质量发展。

建设更高水平开放型经济新体制。代建明认为，对内蒙古而言必须抓住机遇、主动作为，在全方位融入国内国际市场中积蓄动能、攒足后劲、推动发展。

代建明：我国向北开放重要桥头堡建设，不能把目光仅停留在口岸上，要在我区腹地推动形成高水平特色产业集群，推动沿边地区产业链向腹地延伸发展，建设口岸进出口加工“飞地经济”。不能仅仅关注经贸领域，要实施更宽领域的全面开放，吸引更多更优质的资源、要素，借鉴和对标国际先进经验，深化和拓展资金、人才、科技、文化等领域国际合作，完善要素市场化国际化配置，使商品、要素等领域开放形成协同效应，更好地发展和积聚我区发展新动能。   

我区发展更高层次的开放型经济，目光既要向外看，更要向内看，要树立“深化区域合作也是开放”的观念，服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通，内外联动，为国内其他省区通过内蒙古走向周边国家、周边国家通过内蒙古更好进入我国市场搭建全方位服务平台，发挥沿边地区促进“双循环”的桥梁纽带作用，以更高层次的开放平台、更多元的合作领域、更包容的发展理念，推动“引进来”和“走出去”更好结合，使内蒙古成为我国利用好国内国际两个市场两种资源的枢纽。