1.美国白宫国安顾问沙利文表示,美方将确保菲律宾能够向仁爱礁“坐滩”军舰提供补给,这是美方首次就“补给”做出承诺。
2.菲律宾近期准备妥协,邀请中方进行南海问题磋商,并希望建立一条可直通两国高层的热线,以防止突发事件。
3.然而,美国大选的选情显示,支持菲律宾在南海挑衅的拜登可能难以获得连任,特朗普重返白宫的可能性很大。
4.针对美菲升级南海事态,中方采取了三个应对动作:《海警法新规》生效、对外重审南海仲裁案、中俄海军在南海举行联合军演。
5.专家认为,美方动辄拿《美菲共同防御条约》威胁中方,完全没有用,中方不会屈服于美国的压力。
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上月17日,菲律宾在仁爱礁海域发起近段时间以来最强挑衅,不仅在“补给”中派出海军特战人员,还携带了大威力枪支,结果被中国海警登临检查,收缴了枪支。双方在对峙中发生“碰撞”,菲方人员还出现“断指”事件。在这样的背景下,菲方明白,如果再升级挑衅,只会令中方的应对更加强硬,于是菲方准备妥协了,开始寻求对话。但是,美国表示不答应。
据俄卫星通讯社报道,7月19日,美国白宫国安顾问沙利文表示,美方将“采取一切必要措施”,确保菲律宾能够向仁爱礁“坐滩”军舰提供补给。沙利文称,美国希望菲律宾自行进行补给作业,并向北京清楚表明,《美菲共同防御条约》适用于这艘坐滩军舰。观察发现,这也是美方首次就“补给”做出承诺。对此该怎么看?我们聊三个话题。
第一个,菲律宾为什么想妥协?
一直在南海挑衅不断的菲律宾,最近有两个动作非常明确。一个,是邀请中方,在马尼拉举行了中菲第9次南海问题磋商,并希望加强两国外交部和两国海警之间的沟通,防止事态扩大;另一个,是美国媒体披露,双方近期还达成共识,要建立一条可直通两国高层的热线,防止出现突发事件。
不难看出,菲律宾这是准备妥协了,为什么会这样?或有两个原因。一来,菲律宾虽然不断升级挑衅,但中菲军事实力毕竟相差巨大,菲方不仅讨不到任何便宜,还让自己越来越处于不利地位。比如,针对坐滩船,中方最近已经发布海洋环境调查报告,证明坐滩船严重影响海洋生态,明确要求菲方迁走。
二来,美国大选的选情显示,支持菲律宾在南海挑衅的拜登,恐怕很难获得连任,特朗普重返白宫的可能性很大。此前,特朗普已明确表示,拜登发起的每一场冲突,他都会叫停。为营造自己“爱好和平”的形象,特朗普若当选,要叫停的恐怕不止俄乌和巴以冲突,菲律宾在南海的行动,或也会失去美国的支持。
第二个,拜登下台前还要折腾?
我们知道,沙利文是拜登的国安顾问,他的表态,基本上就是拜登政府的意思。针对菲方坐滩船,美方此前只是表示,若菲方提出请求,美将对修复坐滩船提供帮助。承诺确保菲方“补给”坐滩船,还是第一次。或许表明,拜登希望在南海搞出更大的“动静”,通过施压中国来提升自己的选情,这也是美国大选的常规操作套路,对此中国不得不防。
因为北约在本月召开的美国峰会上,已明确表示要与亚太盟友加深合作,而针对的目标就是中国。那么,美国会通过什么方式来“确保菲方补给”?
一个最有可能的动作是,派盟国海军进行联合护航,帮菲律宾实现“自行补给”。我们发现,美国在南海有常驻军事力量,英国有两艘军舰常驻日本,而日本最近刚与菲律宾签署了“相互驻军”协议,加拿大军舰也长期活动在亚太,在这样的背景下,一旦美国发出号召,日本、英国和加拿大大概率会选择跟进。
但也不得不说,如果形成这样的局面,中国就不是海警出面应对了,海军会走上前台,事态也会急剧升级。
第三个,中方动作越来越强硬。
针对美菲升级南海事态,中方最近有三个应对动作。首先《海警法新规》生效,中方在执法时提升了硬度,登临检查,收缴菲方枪支,就是一个信号;其次是对外重审,“南海仲裁案”就是废纸一张,中方不接受,也不承认与此相关的所有议题。
最后,中俄海军不仅在菲律宾海进行了联合巡航,还在南海举行了“中俄联合-2024”军演,并明确表示,此举进一步提升了中俄联合作战能力水平,展现了两国海军共护和平的决心意志。对沙利文的表态,中方指出,仁爱礁问题不关美国的事,美方怂恿支持菲方侵权挑衅是十分危险的,也是极其不负责任的。美方动辄拿《美菲共同防御条约》威胁中方,完全没有用。