在新一届台立法机构刚刚结束的第一会期,三读通过改革相关“法案”,其中包括台湾地区领导人赖清德要赴台立法机构作报告,并接受质询实时问答。民进党台立法机构党团、赖办、台行政机构、台监察机构齐发声要求“释宪”。昨天(19日)下午,台所谓“大法官”裁准“暂时处分”,也就是赖清德暂时不用到台立法机构作报告了。
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有意思的是,这个“暂时处分”的结果,民进党发言人吴峥19日早上就已经预告了,他的原话是“搞不好今天下班前可能有一个结果出来,就是暂时处分”。下午裁定结果出来后,引发各界批评“法庭是民进党开的”。
国民党籍民代吴宗宪质疑,同意“暂时处分”的“大法官”认为只要有“政党对立冲突”,就是危害“宪政”秩序,如果连讲求实证的“司法”都可以靠“想象”来做掉合法的立法程序,未来台湾民众还有什么方式可以监督当局?他并指出——
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以后所有“执政党”不想过的“法案”,台行政机构就继续以假消息为由提起复议、台湾地区领导人办公室也不协商,带头怂恿民间抗争,那么“释宪”都会如他的意。
对此结果,国民党籍民代翁晓玲表示,“大法官”一改过去作出“暂时处分”裁定时的严格立场,也忽视“释字585号”对于台立法机构调查权的肯定和认可,完全无视“改革法案”施行的必要性,贬低台立法机构权限,反倒是替民进党当局撑腰开启保护伞。
国民党台立法机构党团痛批,这只印证了一件事,就是台湾的“司法独立”已死,做为“台湾地区宪制性规定”最后一道防线的“大法官”们自甘沦为民进党的“打手”,这是台湾最可悲的一刻,也是当前最大的“宪政”危机。
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台媒认为,“大法官”在台立法机构休会后才做出“暂时处分”的裁定,就是要回避台立法机构的监督。而此前,在“改革法案”“释宪”过程中,还包括火速召开程序准备庭、延迟公告“释宪”申请书、“大法官”在法庭上做引导式提问等处处以民进党意志为准的行为。
此外,赖清德之前曾公开表示,若“在野党”不接受“大法官”解释,“青鸟会飞出来”,公然指示、预告“释宪”结果,威吓“在野党”、恐吓“国会”、指导“大法官”。国民党团指出——
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民进党对法庭动态“了如指掌”,连“执政党”的发言人都可以在上午预告处分结果,这与威权独裁何异?
国民党团强调,此次的处分结果说明这群“大法官”贪恋权位,连基本尊严都可以不要,台湾人民无法也没必要期待他们能做出符合公平正义的“释宪”结果。但身为台立法机构最大党,为维护法治精神,国民党团仍会持续参与接下来的“释宪”相关流程,为台湾的民主法治留下最后的希望。
朱立伦出席国民党新北市台立法机构“改革法案”说明会 图源:台媒
国民党主席朱立伦也表示,8月6日将举行“释宪”辩论庭,即便舆论都认为“大法官”和民进党早安排好了预设立场,但国民党还是认为社会应有公平正义,国民党未来仍会持续邀请赖清德赴立法机构进行报告,他并指出这“也是赖清德自己的承诺”。
对“暂时处分”这一结果,台湾民众党主席柯文哲20日表示,此例一开将不可收拾。他认为这是民进党跟台湾大多数民意的全面开战,让整个台湾社会陷入冲突对立,他质疑这怎么会是一个“执政者”应该有的选择?他表示无法理解赖清德在想什么。
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台湾民众党台立法机构党团总召黄国昌也表示“让人无法理解”,但他也强调“尊重”裁定,“不过裁定也必须接受舆论检视,更必须接受台湾民主发展的历史审判”。
台湾民众党团表达愤怒、遗憾且无法接受台湾民主变成“民进党作主”——
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民进党一边呼吁外界不要诋毁“大法官”,一边却用行动告诉大家,“执政党”可以控制“司法”机关,从受理、声请到开庭审理,法庭处处充满立场与定见,尤其民进党发言人吴峥在裁定结果公告前就知道消息,说明“司法”机关与“执政党”关系密不可分,更让“大法官”裁定沾染了浓厚的“执政党”气息。
有岛内作家撰文指出,这场政治“改革”大戏很可能“无疾而终”,一部分原因必须归责于已沦为少数“执政”的赖清德,宁愿制造“朝野”对抗,也不愿尊重岛内的多数民意,另一部分原因要归责于“在野”一方,他认为早在“蓝白合”破局的时候就注定了今天“改革法案”的结果——
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依照台湾目前的体制,选赢全拿,所谓“行政”“司法”“考试”“监察”权被赖清德作为自己权力的附属,台立法机构如能温驯配合或可讨些政治利益的糖果,如不配合那就得承受前者几项权力加乘的滥权打压。建议“在野党”,倘若在接下来的“释宪”战场失利,应及早更弦易辙,赶紧与那些对政治失望与无感的民众互动,否则在2026年“九合一”选举时将得不偿失。