16家支付机构赶考牌照年检 第三方支付行业加速洗牌

日前,16家非银行支付机构《支付业务许可证》(俗称“支付牌照”)有效期已到,目前已进入“换新”程序
根据规定,支付机构牌照每五年续展一次,是否成功续展关系到机构的命脉。而随着央行对第三方支付牌照的监管逐步加强,第三方支付行业牌照供给优化仍在持续。
16家支付机构启动“换新”程序
根据中国人民银行发布的行政许可信息,此次面临牌照到期的主要为2013年获人行年发出的第七批支付牌照的支付机构
北青金融根据人民银行披露的相关信息梳理,这16家机构分别为广州合利宝支付科技有限公司、乐刷科技有限公司、北京畅捷通支付技术有限公司、广东盛迪嘉电子商务股份有限公司、瑞银信支付技术有限公司、山东运达支付有限公司、武汉合众易宝科技有限公司、云汇支付(广州)有限公司、广州市汇聚支付电子科技有限公司、石基支付科技(广西)有限公司、人保支付科技(重庆)有限公司、花瓣支付(深圳)有限公司、金运通网络支付股份有限公司、邦付宝支付科技有限公司、山东飞银支付信息科技有限公司、北京理房通支付科技有限公司,支付牌照有效期均为2024年7月9日。
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值得关注的是,这16家机构中,超五成机构牌照类型含互联网支付,此外还有业务类型为银行卡收单,以及移动电话支付、预付卡发行与受理。
从各自股东背景来看,部分机构来头不小,例如,花瓣支付(深圳)有限公司为华为旗下支付公司,业务为互联网支付、移动电话支付;北京理房通支付科技有限公司为链家成员,业务类型同样为互联网支付。
其中更不乏经常收到人民银行罚单的机构,譬如今年3月8日,中国人民银行福建省分行开出今年首张超千万元罚单,乐刷科技有限公司福建分公司因违反商户管理规定、违反交易信息管理规定等四项违法行为被罚没2754.38万元。
2家未获续展、1家主动申请撤销
事实上,第七批获发牌机构部分已历经一轮续展。根据《非金融机构支付服务管理办法》规定,《支付业务许可证》自颁发之日起,有效期5年。支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的,应当在期满前6个月内向所在地人民银行分支机构提出续展申请。
2019年7月9日,央行公布2019年7月非银行支付机构《支付业务许可证》准予续展公示信息。第七批获发牌机构中,申请续展的非银行支付机构共有19家,除上述16家外,还包括天下支付科技有限公司、新疆一卡通商务服务有限公司以及西安长安通支付有限责任公司
其中,天下支付科技有限公司、新疆一卡通商务服务有限公司2家机构在当时并未获得续展,支付业务许可证有效期为2019年7月10日至2024年7月9日。
此后两家公司先后发布了停止相关业务的公告。具体来看,天下支付9月11日在官网发布《天下支付关于商户余额清算工作的通知》称,为顺利完成余额清算工作,根据相关法律法规规定及监管部门要求,请余额未结清的商户于2019年9月20日前通过书面方式提供营业执照、法人身份证、开户许可证、可收款的对公户信息(含对公账号、开户行、对公户名)等资料,该公司收到相关资料后将报送央行申请资金清算,逾期未提供而产生的风险由商户自行承担。
新疆一卡通于8月8日在官微发布公告表示,因《支付业务许可证》到期,自7月10日已停止预付卡发行和充值业务;11月16日至11月19日为账目核对期,不受理任何业务;2019年11月20日至2020年1月20日期间办理预付卡赎回登记业务。
公开资料显示,天下支付成立于2009年11月5日,注册资本1亿元。2014年7月10日获得央行第三方支付牌照,主要业务范围是互联网支付、移动电话支付及固定电话支付。
新疆一卡通成立于2006年,注册资本金3000万元,于2014年7月10日获得支付牌照,业务范围是预付卡发行与受理,地区覆盖范围为新疆维吾尔自治区。
除了未获续展的两家机构,17家机构之一的西安长安通支付有限责任公司则是在去年主动申请注销牌照
公开资料显示,西安长安通成立于2008年,由西安市政府特许经营西安市城市一卡通IC卡制作、发售、结算及系统投资、建设和管理,并授权独家拥有西安市城市建设事业IC卡密钥的管理和使用权
2023年4月,西安长安通支付有限责任公司发布公告称,因小额消费业务萎缩,决定不再办理非交通领域小额消费业务,并在支付业务许可证有效期到期前,主动向人民银行申请注销
因此,实际面临牌照续展问题的第七批获发牌机正式由17家减至16家。
事实上,近几年随着行业整顿,第三方支付行业正在加速洗牌,支付牌照供给也在持续优化。根据央行数据显示,截至目前,最新支付牌照数量为179张,累计注销支付牌照名单增至92家,包括自动退出续展因素在内,2023年整体续展成功率为66.7%,虽然较2021年的82.2%降低,但依然较高。