新平:“四措并举”打造全省法治政府建设示范县

良法善治,民之所望,政之所向。习近平总书记强调,“推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程”。长期以来,新平县委、县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上,把法治政府建设作为富民强县的大事来抓,不断完善制度体系建设,深化放管服改革,严格规范执法,创新社会治理,一项项创新制度和改革举措在新平大地落地生根,法治政府建设取得了丰硕成果。2021 年戛洒镇被司法部列为省市县乡四级行政执法协调监督体系建设试点,成为云南省唯一试点乡镇;2023 年新平县被命名为“第一批全省法治政府建设示范县”,为全国法治政府建设提供了“新平案例”。


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 高位统筹,完善制度体系“施工图”



新平县始终把坚持党对法治政府建设的领导放在首要位置,成立党政主要领导任双组长的法治政府建设示范创建领导小组,制定《新平县法治政府建设实施方案(2021—2025 年)》 等相关文件,明确牵头单位职责,精准分解任务指标,组织开展第三方评估 2 次、法治督察 3 次,对发现的问题立行立改。坚持县委常委会会议、县政府常务会议专题研究法治政府建设工作,2021 年以来累计专题听取和研究法治政府建设工作 15 次,研究解决重点难点问题,以满足人民群众不断增长的法治需要为出发点和落脚点,推动法治新平建设高效实施。

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 精准发力,开创执法监督“新模式”



紧扣行政执法协调监督重点任务,开创“3+X”行政执法全流程监督模式,即运用行政执法监督建议书、督查书、协调书、提示函“三书一函”规范行政执法监督,从事前、事中、事后三个阶段,运用多种方式开展行政执法协调监督。2021 年以来,开展行政执法监督检查 10 次,开展案卷评查 4 次,发出行政协调决定书 2 份、行政执法督查书 9 份、行政执法监督建议书 15 份、行政执法监督提示函 23 份,整改行政执法问题 162 个,有效化解执法过程中有法不依、执法不严、违法不究等情况。


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数字赋能,探索基层治理“新路径”



创新“大数据+网格化”治理模式,整合政法、综治、信访、政务等资源,打造服务群众、化解矛盾、维护稳定的基层社会治理实战化服务平台,建成集“一平台八中心五项权力”为一体的社会治理服务中心,实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。中心自成立以来,累计接收和受理案件 7707 件,办结 7576 件,正在办理 131 件,办结率 98.3%。





 简政放权,激活体制改革“源动力”



印发实施《新平县戛洒镇相对集中行政许可权改革方案》,精简执法队伍,探索“一支队伍”管到底工作模式;在全县推行“乡级政务服务事项村(社区)代办”制度,下放办事权限。初步形成“一颗印章管审批、一支队伍管执法、服务‘最后一公里’”的“三个一”基层治理体系,提高了办事效率,用法治引领和护航经济社会发展。戛洒镇综合执法大队创建以来,共开展综合行政执法检查 1493余次,查处违法违规现象 1539 起;办理行政许可事项 7760 余件,行政确认 1400 余件,公共服务事项 6.7 万余件。2023 年 6 月以来,梳理代办清单 30 项,完成乡级政务服务事项村级帮办代办15.13 万余件。


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法治的精神如春风化雨润泽花腰傣之乡,法治政府建设已成为新平行稳致远的新引擎。站在历史新起点,全县上下将深入贯彻落实习近平法治思想,与时代同步,与法治同行,新平——这颗哀牢山中的闪耀绿宝石,必将在法治光辉的照耀下大放异彩。




  • 记者:张少川

  • 通讯员:李晓丽

  • 编辑:周晓婷

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