贾康:"10+3"和国际关系--在线上研讨会上的发言(2024.6)

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我前些年曾经参加过10+3框架之下的一个宏观经济研究室的工作,地点在新加坡。那是在有不到20次的10+3首脑会晤(现在这个会晤可能已经累计到接近30次)的时候形成的10+3机制里的一种。这个宏观经济研究室的运行由各个成员国出点儿钱,英文简称AMRO。咱们国家魏本华同志是第一任主任,然后日本和其他国家的人轮流当主任。它实际上也呼应着10+3的外汇储备库的探讨和这个框架下所需要的信息和智力支持。
我在那一段时间每隔三个月要去一趟新加坡,感觉各参与方是具有这样一种总体来说交流与合作的认同感的。到现在,这么多年过来,感觉作为"3"的中日韩之间虽然也有矛盾,但是相对而言3的稳定性还是非常明显的。到了在东亚和东盟对话,到了整个国际格局里,讲亚洲概念里这个10+3框架已经相对稳定,那么3当然是非常重要的压舱石。至于这个10,我是觉得需要在当前我们面临更复杂国际环境的情况之下,从中国和平发展、和平崛起应尽量多交朋友、化解外部一些敌意和不良干扰这个方面,更具体地分析个案,来做一些优化外部关系的工作。比如这一阵国家外交工作是非常努力的,有各种各样的积极活动,虽然有人说新近国际和会参加者中主流的国家和未参加的中国以及非主流的国家,两边形成了对照,我们可能会遇到某些被动因素,但我们毕竟还是有自己进一步来开拓国际关系空间的可能性。.
10+3框架之下,我觉得如果看看其中的10,合作成为主流也是比较明显的。这个10里面如果按照GDP排序,居第一位的是印尼,比较新的统计结果是1.4万亿美元了,第二位是泰国,第三位是新加坡--新加坡的影响力在国际上更明显,第四位是菲律宾--跟中国关系时好时坏,前面曾经在杜特尔特的时候,他废弃了南海裁判跟中国热乎了一阵儿,小马科斯刚上任的时候,觉得有可能跟中国交好,然后他却跟着美国对中国制造麻烦了,现在还弄得各方很关注那个坐滩的破军舰,但是似乎他们也没有办法走很极端的一些对抗的方式。排第五的是越南,对它的后劲儿可能还是不可小觑。其他还有另外五个总量较小的国家:柬埔寨,马来西亚,缅甸,老挝和文莱。
我觉得如果通盘看下来,这个10对于中国总体来说大面上还是友好为主的。比如说印尼在历史上有过不好,这几年相对平静;泰国一直没什么大问题;新加坡在中国和美国之间有了双边关系剧变以后有非常明确的态度即它不愿意选边站,非常愿意寻求一个跟中国美国都过得去的关系--当然,如果到了特别极端的情况下不得不选的时候,它可能也比较难办了。其他国除了当下的菲律宾之外,总体来说我们都可以相对好地形成一种睦邻或者友好关系,合在一起,对于整个世界格局的影响就不可小看。我们应该非常好地在已有基础之上紧密跟踪动态,个案化地设计来逐个优化关系,形成我们在亚洲方面更稳固的影响力。
在此也附议一下:我非常赞同囗口专家刚才说到的,对于一个具体事项的观察,他评价为形象自毁。出现了伤人事件,首先应该向受伤者慰问,而且应该承诺迅速调查实际情况,然后再说明这在中国是偶然事件,对国家的安全形象和声誉不能说不发生影响或没有任何影响,可以说的是应不会产生重大不良影响。我觉得这都是最基本的考虑要点。任何一个工作环节上不要说有多么高水平的人,他想问题的时候总得有这么几个要点吧,居然出来那么几句,是让人很不好理解的。
我就说这些看法,谢谢!
专  简 介


贾康,著名经济学家,第十一届、十二届全国政协委员,第十三全国政协参政议政人才库特聘专家,华夏新供给经济学研究院创始院长,中国财政科学研究院研究员、博导。
1985 年开始在财政部科研所工作,历任研究室副主任、主任、科研所副所长,于2001-2014年间任所长。在国民经济、财政税收、金融、公共事务等的理论、政策研究领域,有数十年的丰富工作经验。
1988 年曾入选亨氏基金项目,赴美国匹兹堡大学做访问学者一年。
1995 年享受政府特殊津贴。
1997年评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。
多次参加国家经济政策制订的研究工作和主持或参加国内外多项课题,撰写和出版数十部专著和 数百篇论文、数千篇财经文稿、访谈。
2002624日受朱镕基总理之邀座谈经济工作。
2003年后,多次受温家宝总理之邀座谈经济工作。
2006-07年,两次受胡锦涛总书记之邀座谈经济工作(被媒体称之为“中南海问策”)。
2013年后,多次应李克强总理之邀座谈、或按全国政协安排向李克强总理建言经济工作。
孙冶方经济学奖、黄达-蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者
201018日,中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题的讲解人之一。
参加2016517日习近平总书记主持的哲学社会科学工作者座谈。
国家(“十一五”、“十二五”和十三五”规划专家委员会委员。国家发改委 PPP 专家库专家委员会成员。中国财政学会原副会长兼秘书长。北京、上海、福建、安徽、西藏、广西等多地人民政府特聘专家、顾问或咨询委员,北京大学、中国人民大学等多家高校特聘教授。
1995年享受政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。孙冶方经济学奖、黄达-蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。
2013年,主编《新供给:经济学理论的中国创新》,发起成立华夏新供给经济学研究院新供给经济学50人论坛(任首任院长、首任秘书长),2015-2016年与苏京春合著出版《新供给经济学》专著、《供给侧改革:新供给简明读本》、以及《中国的坎:如何跨越中等收入陷阱(获评中国图书评论学会和央视的“2016年度中国好书)》,2016年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。2021年与刘薇合著出版的《双循环新发展格局》又被评为年度中国好书和全国党建精品教材。根据《中国社会科学评估》公布的20062015年我国哲学社会科学6268种学术期刊700余万篇文献的大数据统计分析,贾康先生的发文量(398篇),总被引频次(4231次)和总下载频次(204115次)均列第一位,综合指数3429,遥居第一,是经济学核心作者中的代表性学者。