6月26日,曲靖市生态环境局召开“提升行政审批效能 助力全市经济高质量发展”新闻发布会。记者从会上获悉,曲靖市持续推进环评审批效能革命,全流程优化环评审批手续,采取“一线法”上门服务,多措并举提供要素保障工作,助力曲靖经济高质量发展。
据曲靖市生态环境局副局长栾云春介绍,2024年来,曲靖市生态环境局积极落实市委、市政府关于稳经济稳增长的决策部署,在守好生态环保底线基础上强化重大项目环评服务保障,深入践行“一线”工作法,进一步优化审批服务、夯实要素保障能力、提升行政审批效能,推动重大项目落地见效,助力全市经济高质量发展。
该市全流程优化审批服务,采取“管家式”提前介入,多部门联动协调,围绕曲靖全市现代产业发展体系,积极服务产业“建群强链”行动,开展重点产业全产业链、全过程精准服务;提前介入重点项目环评工作,一次性告知建设单位项目落地选址关注问题、委托第三方编制环评注意事项、环评办理的程序规定等,全过程帮助建设单位开展环评编制、办理环评手续;“一线法”上门服务,送服务到“家”。组织行政审批、技术评估业务骨干以及相关专家组成“一线服务队”,深入基层、园区、企业开展项目环评现场帮扶,为企业“送政策、送理念、送标准、送技术”。据悉,今年以来,已为8个产业园区54个重点项目开展了现场服务。
该市“清单化”精准调度,建立云南省2024年重大项目(145个)、整合重组保留煤矿项目(122个)、国债项目(53个)环评服务台账,并实时跟进、定期调度。截至目前,曲靖全市纳入2024年省级重大项目需编制环境影响文件的96个项目中已完成环评审批67个;122个整合重组保留煤矿项目已批复环评66个;三批共53个国债项目中,10个项目已批复环评,11个项目已开展环境影响评价登记表备案,29个项目环评手续豁免。
在全方位保障环评要素方面,曲靖市加强主要污染物总量保障,建立全市主要污染物总量储备库,编制总量指标交易管理办法,高效统筹利用全市总量指标保障重点项目需求。牵头组织推动指标跨区域交易,有效解决盛凯焦化、信义光伏组件盖板等项目所需主要污染物总量削减替代指标,帮扶指导陆良垃圾焚烧发电项目等6个重点项目获取总量指标,出具盛天高镍业转型升级、富源锦鸿再生铝等项目总量意见,有力有效保障了重点项目总量需求;优化生态环境分区管控,强化产业发展调研,先后组织调研并形成了全市硅光伏产业、风电产业布局研究等一批工作专报,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
曲靖市持续推进环评审批效能革命,优化简化环评编制,提升行政审批效率。创新环评审批模式,严格落实“并联审批”,推广实施“容缺审批”,试点开展“打捆审批”。针对小微企业和基础设施、保供煤矿项目开展项目环评打捆审批试点,缩短环评编制时间、降低企业成本。对于纳入省、市级重大民生项目,探索开展“告知承诺制”审批。针对市级审批的建设项目,试点开展环评与排污许可证“两证合一”制度,实行“一套材料、一口受理、同步评估、同步审批、一次办结”,推动环评与排污许可有机衔接、深度融合,减轻企业办证负担。在全省率先开展区域环评工作,推进西城、南海子区域环评成果运用,大幅减少项目环评编制的时间和成本。规范报告书(表)受理、审查和审批工作,极限压缩审批时限,环境影响报告书审批承诺时限为9个工作日,环境影响报告表审批承诺时限为2个工作日(均不含技术评估、公示时间)。2024年1-5月曲靖全市共审批建设项目环评文件123个,项目总投资107.99亿元,所有项目均在承诺审批时限内完成。
发布会上,云南日报、中国网、春城晚报等多家媒体记者出席,并就关心关注的问题进行提问。曲靖市生态环境局行政审批与辐射管理科、 师宗分局、富源分局等多个科室负责人答记者问。
云南网记者 张雯